من أين بدأ الصراع؟
بدأ الأمر بقانون البيانات الشخصية. في 1 سبتمبر 2015 دخل القانون حيز التنفيذ
تم النظر إلى القانون على الفور بشكل غامض كما فيدوائر المستخدمين وممثلي الصناعة. بالفعل ، تعبر بعض الشركات في القنوات غير الرسمية عن عدم رغبتها في الامتثال للقانون الجديد. رسميًا ، كان من الممكن حظرهم في وقت مبكر من يوم الثلاثاء. لكن "قصص الرعب" حول Facebook المحظور تهدد بأن تصبح حقيقة فقط بعد 1 يناير 2016 على الأقل.
تحديد جنسية حامل البيانات الشخصيةيُعرض على المشغل القيام بذلك بشكل مستقل، ولكن إذا لم يتم حل هذه المشكلة، فمن المقترح تطبيق القانون على جميع البيانات التي تم جمعها على أراضي الاتحاد الروسي. ولا تنطبق المتطلبات على عدة أنواع من الأنشطة، على سبيل المثال، السفر الجوي وإصدار التأشيرات والمناطق التي يحكمها القانون الدولي. لا يحظر القانون نقل البيانات عبر الحدود.
عند جمع البيانات الشخصية، بما في ذلكمن خلال شبكة معلومات الإنترنت والاتصالات، يلتزم المشغل بضمان تسجيل وتنظيم وتراكم وتخزين وتوضيح (تحديث وتغيير) واسترجاع البيانات الشخصية لمواطني الاتحاد الروسي باستخدام قواعد البيانات الموجودة على أراضي الاتحاد الروسي .
نص قانون "البيانات الشخصية"
تم اقتراح القانون لتخفيفه من قبل الكثيرين دون جدوىطرق. اقترح أمين عام الإنترنت ديمتري مارينيتشيف السماح بتخزين البيانات الشخصية للمستخدم في بلدان أجنبية إذا أعطى المستخدم موافقته.
نحن نتحدث عن الدول التي صدقتاتفاقية مجلس أوروبا بشأن حماية الأفراد فيما يتعلق بالمعالجة التلقائية للبيانات الشخصية. وفي الوقت الحالي، تم التصديق على الوثيقة من قبل 46 دولة، بما في ذلك روسيا وبريطانيا العظمى وفرنسا وألمانيا وإيطاليا وإسبانيا. وفي بداية هذا الصيف، قدم المشاركون في منتدى سانت بطرسبرغ الاقتصادي للرئيس الروسي فلاديمير بوتين مقترحاتهم لتعديل القانون الجديد.
كان جوهر الاقتراح هو عدم معاقبة عدم الامتثال للقانون في غضون عام بعد دخوله حيز التنفيذ - حتى 1 سبتمبر 2016.
من ماذا يطلب عمالقة تكنولوجيا المعلومات؟
يتم التحقق أولاً من امتثال الشركات الأجنبية للمتطلبات الجديدة. وفقًا لألكسندر زاروف ، ستتألف آلية التفتيش من زيارات يقوم بها ممثل روسكومنادزور.
مفتش Roskomnadzor خلال عمليات التفتيش المقررةستطلب اتفاقية مع مركز بيانات روسي أو مستندات تؤكد وجود مركز بيانات خاص بها في بلدنا. وقد تمت الموافقة على خطة التفتيش من قبل مكتب المدعي العام. […] من الممكن أيضًا إجراء عمليات تفتيش غير مجدولة كإجراء استجابة. على سبيل المثال، إذا تلقينا العديد من الشكاوى من المواطنين.
الكسندر زاروف ، رئيس روسكومنادزور.
الشيكات تتعلق الفيسبوك وتويتر وخدمات الشبكات الاجتماعية الرئيسية الأخرى. تهتم RKN في المقام الأول بالشركات التي تخزن الكثير من المعلومات الحساسة: بيانات جواز السفر والمعلومات المصرفية.
لذلك ، يجب على جميع الشركات من هذا النوع تقديم معلومات تفيد بأن بيانات المستخدمين الروس للشبكات الاجتماعية موجودة على خوادم موجودة فعليًا في روسيا.
ما هي الشركات التي قامت بالفعل بنقل البيانات الشخصية؟
- مجموعة علي بابا، وهي شركة تجارية عبر الإنترنت وصاحبة Alibaba.com. تستأجر الشركة الصينية حوالي 20 رفًا في مركز بيانات Linxdatacenter في موسكو (وفقًا لمصادر أخرى - 25-30). تقول بعض المصادر أن هناك خططًا لاستئجار 200 رف. يقدر الخبراء تكلفة استئجار مائتي رف بما يتراوح بين 3 و 4.8 مليون دولار.
- Booking.com، أشهر مواقع السفر في روسيا. في 10 يونيو ، أعلنت الشركة عن نيتها الامتثال للقانون الجديد. في 31 يونيو ، أصبح معروفًا عن مركز البيانات الروسي المحجوز للشركة البريطانية IXcellerate. سيتم تخزين بيانات جواز السفر للمواطنين الذين يحجزون الفنادق وبيانات البطاقات المصرفية المستخدمة عند طلب الخدمات.
- سامسونج للإلكترونيات، شركة تصنيع إلكترونيات.للامتثال للقانون ، تم تأجير مركز بيانات في موسكو من DataPro. تبلغ مساحة مركز البيانات المبني في عام 2014 16 ألف متر مربع ، ويبلغ إجمالي عدد الرفوف فيه 3000.
ماذا سيحدث لأولئك الذين لم يرحلوا الخادم؟
طلبت Roskomnadzor معلومات حول توطين البيانات من Twitter وFacebook في نهاية عام 2018. بسبب الرفض، تلقت كلا الشركتين غرامات قدرها ثلاثة آلاف روبل.
دفع تويتر غرامة قدرها ثلاثة آلاف روبل لرفض تزويد Roskomnadzor بمعلومات حول توطين بيانات المستخدمين الروس في روسيا. تم استلام الأموال في 26 يوليو 2019. أعدت روسكومنادزور بلاغات مخالفات إدارية ضد تويتر وفيسبوك في فبراير 2019. وفي أبريل/نيسان، غرمت المحكمة الشركتين ثلاثة آلاف روبل. ووفقا للجهة التنظيمية، لم يقدم تويتر وفيسبوك إجابات محددة فيما يتعلق بتخزين بيانات الروس.
تجاهل فيسبوك أمر المحكمة، ووحاولت تويتر الطعن في القرار في 5 أغسطس 2019، حيث تقدمت ماريا ميخينكوفا، المستشارة في مكتب موسكو للمحاماة Dentons ومحامية تويتر في المحكمة، بشكوى إلى المحكمة العليا ضد حكم القاضي المؤرخ 5 أبريل 2019. ثم غرمت المحكمة تويتر ثلاثة آلاف روبل لرفضه الرد على مسألة تخزين بيانات المستخدمين الروس في روسيا.
بحسب حكم محكمة الصلح ، الشبكة الاجتماعيةأصرت على أن لديها كيانًا قانونيًا أجنبيًا بدون مكتب تمثيلي في روسيا ، لذلك ليس لـ Roskomnadzor الحق في طلب بيانات من الشركة. قالت المحكمة إن الكيانات القانونية مسؤولة بغض النظر عن موقعها وخضوعها والظروف الأخرى.
في وقت لاحق ، غرمت المحكمة الشركتين مرة أخرى 4 ملايين روبل لرفضهما نقل الخوادم التي تحتوي على بيانات المستخدم إلى روسيا. استأنف موقع تويتر أيضًا غرامة قدرها 4 ملايين روبل في المحكمة ، ولكن دون جدوى.
هناك تدابير أخرى يخططون لاتخاذها ضد أولئك الذين رفضوا نقل الخوادم:
قد تواجه شركات تكنولوجيا المعلومات الأجنبية العملاقة عقوبات أكثر صرامة لعدم امتثالها للتشريعات الروسية، ولا سيما قانون تخزين البيانات الشخصية للروس.
بدلاً من الغرامات - تصل اليوم إلى عدة غراماتمليون روبل وهي غير مهمة للشركات الكبيرة - يُقترح إبطاء حركة مرور الإنترنت عند وصول المستخدمين إلى الموارد. مبادرة تشريع مثل هذا الإجراء قد تم بالفعل من قبل لجنة الدعم القانوني للاقتصاد الرقمي بمشاركة مشغلي الاتصالات وشركات الإنترنت والجمعيات الصناعية. ستدخل القيود حيز التنفيذ إذا لم تقم شركات تكنولوجيا المعلومات بتخزين بيانات المستخدم في الاتحاد الروسي.
الموارد الأجنبية عبر الإنترنت التي لا تعملوقال ألكسندر جورافليف، رئيس لجنة الدعم القانوني للاقتصاد الرقمي في فرع موسكو لجمعية المحامين الروس، لإزفستيا، إن متطلبات التشريع الروسي، يمكن معاقبتها من خلال إبطاء حركة المرور الخاصة بهم.
تشمل الانتهاكات ، على سبيل المثال لا الحصرعدم مراعاة قواعد توطين بيانات المستخدمين الروس على أراضي الاتحاد الروسي والمتطلبات الضريبية ، وعدم حذف المعلومات غير القانونية وغيرها من انتهاكات القانون. يُقترح توسيع تدابير التأثير الجديدة لتشمل الشركات التي لديها ما لا يقل عن 100 ألف زائر يوميًا في روسيا.
كيف كان رد فعل شركات تكنولوجيا المعلومات؟
في الأول من أكتوبر، رفعت تويتر دعويين قضائيتين ضد بريسنينسكي ومحاكم مقاطعة مشانسكي في موسكو لمكسيم دوماكوف، المحضر في الإجراءات المتعلقة بغرامة على الشركة قدرها 4 ملايين روبل. ذكرت ذلك صحيفة كوميرسانت بالإشارة إلى قاعدة بيانات المحكمة. وتتعلق إحدى المطالبات بـ "القرارات الصعبة والإجراءات (التقاعس) التي اتخذها المحضر"، وفقًا لبيانات المحكمة. تلقت الشركة غرامة في فبراير 2020 لرفضها نقل الخوادم التي تحتوي على بيانات المستخدم الروسية إلى روسيا.
قسم لتنفيذ أهمية خاصةبدأت إجراءات الإنفاذ في خدمة Bailiff الفيدرالية (FSSP) إجراءات ضد الشبكة الاجتماعية في يونيو 2020 ، حسبما ذكرت الصحيفة. وعلقت الخدمة الصحفية FSSP على أن الدائرة "تتخذ مجموعة من الإجراءات التي تهدف إلى تلبية المتطلبات" ، ولم تتلق الخدمة بعد مطالبة.
يتجاهل فيسبوك حاليًا قرار المحكمة ولا يدفع الغرامة.
ماذا سيحدث بعد ذلك؟
في حالة حظر أي تخصصموقع أجنبي، يمكن للمرء أن يتوقع شكلاً خفيفًا من السيناريو الصيني لتطوير القطاع المحلي من الإنترنت. وفي الصين هناك ما يسمى بسور النار العظيم: وهو جدار الحماية الموجود على حافة شبكة الإنترنت الصينية والذي يعمل على تصفية كل حركة المرور الأجنبية. يتم حجب العديد من المواقع بشكل دائم في الصين، بما في ذلك خدمات الويب التي تحظى بشعبية كبيرة في جميع أنحاء العالم. وفي هذه الحالة، يتم تقسيم سوق أكبر دولة في العالم من حيث عدد السكان بين اللاعبين المحليين.
الصينيون لا يستخدمون Facebook - إنه محظور.بدلاً من ذلك ، يستخدمون QZone و Renren و Pengyou و Kaixin001. تم حظر دليل أفلام IMDB للحصول على قائمة كاملة بالأفلام الوثائقية المرفوضة ، بدلاً من ذلك هناك M-time. يمكن أن تفتخر عدة نسخ من Blogger.com من Google بحركة مرور تحسد عليها ، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى الحظر الأصلي. تم حظر Google نفسها أيضًا ، والتي تعمل لصالح شركة Baidu الصينية ومحركات البحث المحلية الأخرى.
يمكن أن يحدث شيء مماثل في روسيا:إذا تم حظر نفس Facebook ، فسيستمر جزء صغير من مستخدميه في زيارة الموقع باستخدام VPN و Tor ، لكن الغالبية سينضمون إلى قاعدة مستخدمي الشبكات الاجتماعية غير المحظورة.
اقرأ أيضًا:
طور الباحثون طاقة نظيفة من الجرافين لأول مرة
في اليوم الثالث من المرض ، يفقد معظم مرضى COVID-19 حاسة الشم لديهم وغالبًا ما يعانون من سيلان الأنف
تبين أن نهر Doomsday الجليدي أكثر خطورة مما اعتقد العلماء. نقول الشيء الرئيسي