ما هو جوهر الإجراءات؟
لأكثر من عام، كان الكونجرس يحقق في أكبر هذه القضية
وأي تحرك من جانب إحدى هذه الشركات يمكن أن يكون له تأثير عميق ودائم على مئات الملايين من الناس.
ديفيد سيسيلين، رئيس اللجنة الفرعية لمكافحة الاحتكار، اللجنة القضائية بمجلس النواب
منذ يونيو/حزيران، عقدت اللجنة الفرعية جلسات استماع مع المنافسين الأصغر حجمًا، والتي أكدت الممارسات الاحتكارية المزعومة لهؤلاء "عمالقة الإنترنت" بحكم الأمر الواقع.
لطالما اتهمت Apple و Facebook و Google و Amazonحقيقة أنهم يشغلون حصة كبيرة في السوق ويعيقون المنافسة. يعتقد معارضو هيمنتهم أن هذه الشركات "أكبر من أن تفشل" - أي أنها في وضع يكون فيه لإفلاسها عواقب وخيمة على الاقتصاد ككل ، وستقوم الحكومة بإنقاذها لمنع ذلك الآثار.
ما هي المطالبات على وجه التحديد لكل شركة؟
- الفيسبوك هو احتكار في القطاعالإعلان عبر الإنترنت وفي سوق وسائل التواصل الاجتماعي. تسبب شراء الشركة لـ Instagram بواسطة Mark Zuckerberg في عام 2012 بشكاوى معينة. اعترف أعضاء الكونجرس أن هذه كانت طريقة للتخلص من منافس خطير ، وليس لإنقاذ شركة ناشئة واعدة.
- تحتكر أمازونالبيع بالتجزئة عبر الإنترنت ، يهيمن على معظم بائعي الطرف الثالث والعديد من البائعين. يقدر التقرير حصة شركة Jeff Bezos في 50٪ من سوق الإنترنت الأمريكية ، وليس 40٪ كما تدعي معظم الدراسات. الديمقراطيون واثقون من أنه خلف الأبواب المغلقة ، تعامل أمازون بائعي الطرف الثالث على موقعها على أنهم "منافسون داخليون" وليسوا شركاء.
- مع Apple ، وجد الديمقراطيون احتكارًا لسوق تطبيقات الأجهزة المحمولة التي تعمل بنظام iOS. قال التقرير إن الشركة تستخدم التحكم في نظام التشغيل ومتجر آبل لإنشاء حواجز وتمييز ضد المنافسين.
- دعا أعضاء الكونجرس جوجل الاحتكار في هذا المجالمحركات البحث وسوق الإعلان المصاحب. وفقًا لمؤلفي التقرير ، تعمل الشركة كـ "نظام بيئي للاحتكارات المترابطة". من خلال ربط الخدمات بكمية هائلة من معلومات المستخدم ، تعمل Google على تعزيز هيمنتها فقط.
وأشار أعضاء الكونجرس إلى أنه إذا استمر هذا الأمر ، ففي غضون عشر سنوات فقط ، سيرتبط 30٪ من النشاط الاقتصادي العالمي بهذه الشركات وعدد قليل من الشركات الأخرى.
ما هي النتائج الوسيطة التي توصل إليها الكونجرس الأمريكي بعد الجلسة؟
لا يوجد تحقيق مباشر في الكونجرس يهددالشركات التي لها أي عواقب ، ومع ذلك ، وبعد نتائجها ، يجب على اللجنة الفرعية لمكافحة الاحتكار إصدار تقرير مفصل بمعلومات حول كيفية تجاوز عمالقة تكنولوجيا المعلومات لأحكام قوانين مكافحة الاحتكار.
يمكن أن تشكل هذه الوثيقة أساس التحقيقات ،التي تتابعها لجنة التجارة الفيدرالية الأمريكية بالفعل ضد Facebook و Amazon ، ودعوى قضائية تعدها وزارة العدل ضد Alphabet Inc. فيما يتعلق بـ Apple في الولايات المتحدة ، لم تبدأ بعد أي تحقيقات أخرى ، إلى جانب التحقيق الذي يقوده الكونغرس.
ومع ذلك ، فقد تقرر الآن أنأكبر شركات التكنولوجيا في الولايات المتحدة - أمازون وآبل وجوجل وفيسبوك - تسيء استغلال مركزها في السوق من خلال الحد من المنافسة. تم تضمين هذه النتائج في تقرير من 449 صفحة من قبل اللجنة الفرعية لسياسة مكافحة الاحتكار في مجلس النواب ، والتي تم وضعها بعد 16 شهرًا من التحقيق. يوصي أعضاء الكونجرس بمطالبة الأربعة التكنولوجية بإعادة هيكلة أعمالهم بشكل جذري.
ومن خلال التحكم في الوصول إلى الأسواق، تستطيع هذه الشركات العملاقة القيام بذلكاختيار الفائزين والخاسرين في جميع أنحاء اقتصادنا. فهم لا يمارسون سلطة هائلة فحسب، بل إنهم يسيئون استخدامها أيضاً من خلال فرض رسوم مفرطة، وفرض شروط تعاقدية قاسية، وانتزاع معلومات قيمة عن الأشخاص والشركات التي تعتمد عليهم.
تقرير الكونجرس
ما الذي سيتغير إذا دخل العرض حيز التنفيذ؟
مقترحات اللجان الفرعية يمكن أن تسبب أكثر من غيرهاضربة قاسية لقادة التكنولوجيا منذ التسعينيات ، عندما تم ، على وجه الخصوص ، التحقيق مع Microsoft. ويوصي بتغيير قوانين مكافحة الاحتكار الأمريكية وإجبار الشركات على إعادة الهيكلة حتى لا تتمكن من استخدام هيمنتها في مجال ما لإلحاق الضرر بالمنافسين في منطقة أخرى. يجب فصل مناطق العمل وإدارتها بواسطة فرق إدارة مختلفة ، أو يجب بيع بعضها تمامًا.
وبناء على نتائج التحقيق، اقترح أعضاء الكونجرستقديم "الفصل الهيكلي ومنع المنصات المهيمنة من دخول مجالات الأعمال ذات الصلة". بمعنى آخر، يريدون تقسيم عمالقة التكنولوجيا إلى أجزاء. على سبيل المثال، قد تضطر شركة جوجل إلى الخروج من موقع يوتيوب، وفيسبوك من إنستغرام وواتساب.
طُلب من سلطات مكافحة الاحتكار على الفور القيام بذلكالتعامل مع أي عمليات اندماج تنطوي على منصات مهيمنة على أنها مناهضة للمنافسة. وبالتالي ، لن يضطروا بعد الآن إلى إثبات أن المعاملة تشكل خطورة على المنافسة الحرة - يقع عبء الإثبات على عاتق أطراف الصفقة.
يمكن إلزام عمالقة التكنولوجيا بجعل خدماتهم متوافقة مع المنافسين وتقديم "ساحة لعب متكافئة للمنتجات المتساوية" بدلاً من تفضيل خدماتهم الخاصة.
هل هناك أي وجهات نظر أخرى حول عمل عمالقة تكنولوجيا المعلومات؟
لم يدعم الجمهوريون مثل هذه التوصيات الصارمة، على الرغم من دعمهم لبعض المقترحات الأقل إثارة للجدل لتعزيز إنفاذ مكافحة الاحتكار.
الديمقراطيون يسيطرون على مجلس النوابومن المتوقع أنه إذا فاز جو بايدن في الانتخابات الرئاسية في نوفمبر ، فإنه سينظر بجدية في هذه القضية. أيضًا ، يمكن للتكوين المحدث للكونغرس قبول التوصيات كليًا أو جزئيًا.
ماذا يجيب ممثلو الشركة؟
اختلفت الشركات نفسها مع نتائج التقرير.على سبيل المثال ، قالت Google في بيان لها إن منتجات Google المجانية مثل البحث والخرائط و gmail ساعدت ملايين الأمريكيين. وقالت إننا استثمرنا مليارات الدولارات في أبحاث المنتجات وتطويرها ونعمل باستمرار على تحسينها. نحن نتنافس في صناعة ديناميكية ومعقدة للغاية ، لذلك نحن لا نتفق مع نتائج التقرير ، والتي تستند إلى معلومات قديمة ، أو اتهامات غير لائقة من منافسينا.
في الواقع ، هناك اقتراحات أن الحكومةيجب أن يوجه البائعين إلى المتاجر التي يجب أن يبيعوا فيها بضائعهم ، وإلى المستهلكين - في أي متاجر ينبغي عليهم الشراء. لكن إذا قمت بذلك ، فسيصبح عاملاً مدمرًا ومدمِّرًا للبعض والآخرين.
بيان أمازون
مقابلة:
خلال التحقيق ، تمت مقابلة أعضاء اللجنة الفرعية250 شخصًا ودرسوا أكثر من 1.3 مليون وثيقة. وخلصوا إلى أن كل من أكبر أربع شركات تقنية تقوم بقمع المنافسة بطرق مختلفة.
أنصار شركات التكنولوجيا الكبرى في كثير من الأحيانيقولون إن التكتيكات العدوانية التي تهدف إلى محاربة المنافسين لم تؤدي إلى تفاقم جودة الخدمات المقدمة للمستخدمين، بل على العكس من ذلك، أدت إلى تحسينها. ومع ذلك، يصف التقرير كيف تلاعبت جوجل بمحرك البحث الخاص بها لجذب الانتباه إلى خدماتها الخاصة، وخاصة Google Shopping، على الرغم من أنها لا تحتل عادةً مرتبة عالية في عمليات بحث جوجل.
قد يتعين علينا أن نولي اهتمامًا خاصًا للمحتوى حتى يمكن الزحف إليه وفهرسته وتصنيفه بشكل صحيح.
تقرير الكونجرس
ما هو الحد الأدنى؟
تعمل وزارة العدل الآن مع عدد من المدعين العامين بالولاية لإنهاء دعوى قضائية ضد الاحتكار ضد Google.
الأدلة المقدمة "يوضحوقال رئيس اللجنة الفرعية ديفيد سيسيلين ورئيس اللجنة القضائية الديموقراطي جيرولد نادلر: "هناك حاجة ملحة لإجراء إصلاح تشريعي".
وتتمتع هذه الشركات بقدر كبير من القوة ويتعين احتواؤها من خلال الرقابة والإنفاذ المناسبين. إن اقتصادنا وديمقراطيتنا على المحك.
جيرولد نادلر، الديمقراطي ورئيس اللجنة الفرعية ديفيد سيسيلين ورئيس اللجنة القضائية
اقرأ أيضًا:
في اليوم الثالث من المرض ، يفقد معظم مرضى COVID-19 حاسة الشم لديهم وغالبًا ما يعانون من سيلان الأنف
تم العثور على 24 كوكبًا أكثر ملاءمة للحياة من الأرض
تبين أن نهر Doomsday الجليدي أكثر خطورة مما اعتقد العلماء. نقول الشيء الرئيسي