Hvor begyndte konflikten?
Det begyndte med loven om persondata. Den 1. september 2015 trådte loven i kraft
Loven blev straks opfattet tvetydigt som ibrugerkredse og repræsentanter for branchen. Nogle virksomheder i uofficielle kanaler udtrykker allerede uvillighed til at overholde den nye lov. Formelt kunne de have været blokeret allerede i tirsdag. Men "horrorhistorier" om det blokerede Facebook truer med at blive virkelighed efter mindst 1. januar 2016.
Bestem statsborgerskabet for persondatabærerenoperatøren tilbydes at gøre det uafhængigt, men hvis dette problem ikke er blevet løst, foreslås det at anvende loven på alle data indsamlet på Den Russiske Føderations territorium. Kravene gælder ikke for flere typer aktiviteter, for eksempel flyrejser, udstedelse af visa og områder, der er underlagt international ret. Loven forbyder ikke grænseoverskridende dataoverførsler.
Ved indsamling af persondata, herundergennem internetinformations- og telekommunikationsnetværket er operatøren forpligtet til at sikre registrering, systematisering, akkumulering, lagring, afklaring (opdatering, ændring), genfinding af personlige data fra borgere i Den Russiske Føderation ved hjælp af databaser placeret på Den Russiske Føderations område .
Tekst til loven "om personoplysninger"
Loven blev uden held foreslået at blive blødgjort af mangemåder. Internetombundsmand Dmitry Marinichev foreslog at tillade, at brugerens personlige data gemmes i udlandet, hvis brugeren giver sit samtykke.
Vi taler om stater, der har ratificeretEuroparådets konvention om beskyttelse af enkeltpersoner i forbindelse med automatisk behandling af personoplysninger. I øjeblikket er dokumentet blevet ratificeret af 46 lande, herunder Rusland, Storbritannien, Frankrig, Tyskland og Italien og Spanien. I begyndelsen af denne sommer forelagde deltagere på St. Petersborgs økonomiske forum den russiske præsident Vladimir Putin deres forslag til justering af den nye lov.
Essensen af forslaget var ikke at straffe for manglende overholdelse af lovgivningen inden for et år efter dets ikrafttræden - indtil 1. september 2016.
Hvad kræver IT-giganter?
Udenlandske virksomheder kontrolleres først for overholdelse af de nye krav. Ifølge Alexander Zharov vil inspektionsmekanismen bestå af besøg af en repræsentant for Roskomnadzor.
Roskomnadzor-inspektør under planlagte inspektionervil anmode om en aftale med et russisk datacenter eller dokumenter, der bekræfter tilstedeværelsen af sit eget datacenter i vores land. Inspektionsplanen blev godkendt af den offentlige anklagemyndighed. […] Uplanlagte inspektioner er også mulige som en reaktionsforanstaltning. For eksempel hvis vi modtager adskillige klager fra borgere.
Alexander Zharov, leder af Roskomnadzor.
Kontrollerne vedrører Facebook, Twitter ogandre store sociale netværkstjenester. RKN er primært interesseret i virksomheder, der opbevarer mange følsomme oplysninger: pasdata, bankoplysninger.
Derfor skal alle virksomheder af denne type give oplysninger om, at data fra russiske brugere af sociale netværk er placeret på servere, der fysisk er placeret i Rusland.
Hvilke virksomheder har allerede overført personoplysninger?
- Alibaba Group, et online handelsselskab og ejer af Alibaba.com.Det kinesiske firma lejer omkring 20 stativer i Moskva-datacentret i Linxdatacenter (ifølge andre kilder - 25-30). Nogle kilder siger, at der er planer om at leje 200 stativer. Eksperter estimerer omkostningerne ved at leje to hundrede stativer på $ 3 til $ 4,8 millioner.
- Booking.com, det mest populære rejseside i Rusland.Den 10. juni meddelte virksomheden, at den havde til hensigt at overholde den nye lov. Den 31. juni blev det kendt om det bookede russiske datacenter for det britiske firma IXcellerate. Det gemmer pasdataene for borgere, der booker hoteller, og dataene om bankkort, der bruges ved bestilling af tjenester.
- Samsung Electronics, en elektronikproducent.For at overholde loven blev et datacenter i Moskva lejet fra DataPro. Arealet af datacentret bygget i 2014 er 16 tusind kvadratmeter, det har i alt 3000 stativer.
Hvad sker der med dem, der ikke har migreret serveren?
Roskomnadzor anmodede om oplysninger om datalokalisering fra Twitter og Facebook i slutningen af 2018. For afslag modtog begge virksomheder bøder på tre tusinde rubler.
Twitter betalte en bøde på tre tusinde rubler forafvisning af at give Roskomnadzor oplysninger om lokalisering af data fra russiske brugere i Rusland. Pengene blev modtaget den 26. juli 2019. Roskomnadzor udarbejdede administrative overtrædelsesrapporter mod Twitter og Facebook i februar 2019. I april idømte retten begge virksomheder en bøde på tre tusind rubler. Ifølge tilsynsmyndigheden gav Twitter og Facebook ikke specifikke svar vedrørende opbevaringen af russernes data.
Facebook ignorerede retskendelsen, ogTwitter forsøgte at anfægte beslutningen. Den 5. august 2019 indgav Maria Mikheenkova, en rådgiver i Moskva-kontoret for advokatfirmaet Dentons og Twitters advokat i retten, en klage til højesteret over dommerens kendelse af 5. april 2019. Derefter idømte retten Twitter en bøde på tre tusinde rubler for at nægte at svare om lagring af russiske brugeres data i Rusland.
I henhold til kendelsen fra magistratsretten, det sociale netværkinsisterede på, at hun havde en udenlandsk juridisk enhed uden et repræsentationskontor i Rusland, så Roskomnadzor havde ingen ret til at anmode om data fra virksomheden. Retten sagde, at juridiske enheder er ansvarlige uanset deres placering, underordning og andre omstændigheder.
Senere bød retten igen begge virksomheder med 4 millioner rubler for at nægte at overføre servere med brugerdata til Rusland. Twitter appellerede også en bøde på 4 millioner rubler i retten, men til ingen nytte.
Der er andre foranstaltninger, som de planlægger at tage mod dem, der nægtede at overføre servere:
For udenlandske IT-giganter kan sanktionerne skærpes for manglende overholdelse af lovgivningen i Den Russiske Føderation, især loven om lagring af personoplysninger om russere.
I stedet for bøder - i dag beløber de sig til fleremillioner rubler og er ubetydelige for store virksomheder - det foreslås at bremse internettrafikken, når brugerne får adgang til ressourcer. Initiativet til at lovgive en sådan foranstaltning er allerede taget af Kommissionen om juridisk støtte til den digitale økonomi med deltagelse af teleoperatører, internetfirmaer og brancheforeninger. Begrænsningerne får virkning, hvis it-virksomheder ikke gemmer brugerdata på Den Russiske Føderations område.
Udenlandske online ressourcer, der ikke fungererkrav i russisk lovgivning, kan straffes ved at bremse deres trafik, siger Alexander Zhuravlev, formand for Commission on Legal Support of the Digital Economy i Moskva-afdelingen af Russian Lawyers Association, til Izvestia.
Overtrædelser inkluderer, men er ikke begrænset tilmanglende overholdelse af reglerne om lokalisering af data fra russiske brugere på Den Russiske Føderations område og skattekrav, manglende sletning af ulovlige oplysninger og andre lovovertrædelser. Nye indflydelsesforanstaltninger foreslås udvidet til at omfatte virksomheder med mindst 100 tusind besøgende om dagen i Rusland.
Hvordan reagerede it-virksomheder?
Den 1. oktober anlagde Twitter to retssager med Presnensky ogMeshchansky distriktsdomstole i Moskva til Maxim Dumakov, foged i sager vedrørende en bøde for virksomheden på 4 millioner rubler. Dette blev rapporteret af Kommersant med henvisning til rettens database. Et af påstandene handler om "anfægtede afgørelser, handlinger (uhandling) fra fogeden," ifølge rettens data. Virksomheden modtog en bøde i februar 2020 for at nægte at overføre servere med russiske brugerdata til Rusland.
Direktoratet for udførelse af særlig vigtigHåndhævelsesprocedurer fra Federal Bailiff Service (FSSP) indledte procedurer mod det sociale netværk i juni 2020, rapporterer avisen. Afdelingen "tager et sæt foranstaltninger, der sigter mod at opfylde kravene," tjenesten har endnu ikke modtaget et krav, kommenterede FSSP-pressetjenesten.
Facebook ignorerer i øjeblikket retsafgørelsen og betaler ikke bøden.
Hvad sker der nu?
I tilfælde af blokering af enhver størreudenlandsk hjemmeside, kan man forvente en let form for det kinesiske scenarie for udviklingen af det lokale segment af internettet. I Kina er der den såkaldte Great Wall of Fire: en firewall på kanten af det kinesiske internet, der filtrerer al udenlandsk trafik. Mange websteder er permanent blokeret i Kina, herunder webtjenester, der er populære over hele verden. I dette tilfælde er markedet i det største land i verden målt i befolkning delt mellem lokale aktører.
Kineserne bruger ikke Facebook - den er blokeret.I stedet bruger de QZone, Renren, Pengyou og Kaixin001. IMDB-filmkataloget er blokeret for en komplet liste over stødende dokumentarfilm, i stedet er der M-time. Flere eksemplarer af Googles Blogger.com kan prale med misundelsesværdig trafik, hovedsageligt på grund af den oprindelige blokering. Google selv er også blokeret, hvilket spiller i hænderne på den kinesiske Baidu og andre lokale søgemaskiner.
En lignende ting kan ske i Rusland:hvis den samme Facebook er blokeret, vil en lille del af dens brugere fortsætte med at besøge webstedet ved hjælp af VPN og Tor, men flertallet vil genopbygge brugerbasen af ikke-blokerede sociale netværk.
Læs også:
Forskere har for første gang udviklet ren energi fra grafen
På sygdom 3 mister de fleste COVID-19 patienter deres lugtesans og lider ofte af en løbet næse
Dommedagsbreen viste sig at være farligere end forskere troede. Vi fortæller det vigtigste