Un hombre de Ohio creó un proveedor de servicios de Internet falso, según la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC).
Traxler creó una organización llamada CleoCommunications, que solicitó permiso para convertirse en un proveedor en el programa de Beneficios de banda ancha de emergencia (EBB) de la FCC, donde los proveedores son elegibles para proporcionar reembolsos mensuales de $50 en servicios de Internet y reembolsos de dispositivos.
La FCC inició una investigación después de recibir quejas deconsumidores en al menos ocho estados. En algunos casos, los consumidores dijeron que Cleo amenazó con demandarlos después de que solicitaron reembolsos por bienes y servicios que no recibieron. Los términos de servicio de Cleo establecen que la empresa nunca emite reembolsos y que intentar obtener un reembolso a través de reembolsos bancarios es un "incumplimiento de contrato".