Federal Communications Commissionin (FCC) mukaan ohiolainen mies loi väärennetyn Internet-palveluntarjoajan.
Traxler loi organisaation nimeltä CleoCommunications, joka pyysi lupaa ryhtyä palveluntarjoajaksi FCC Emergency Broadband Benefit (EBB) -ohjelmassa, jossa palveluntarjoajat ovat oikeutettuja tarjoamaan 50 dollarin kuukausialennuksia Internet-palveluista ja laitealennuksista.
FCC aloitti tutkinnan saatuaan valituksiakuluttajia vähintään kahdeksassa osavaltiossa. Joissakin tapauksissa kuluttajat sanoivat, että Cleo uhkasi haastaa heidät oikeuteen, kun he vaativat hyvitystä tavaroista ja palveluista, joita he eivät saaneet. Cleon palveluehdoissa todettiin, että yritys ei koskaan myönnä palautuksia ja että hyvityksen saaminen pankin hyvityksellä on "sopimusrikkomus".