Rosreestr et l'Université d'Innopolis créeront des «terres numériques»

Des services départementaux à une plateforme d'intégration

Le 9 juillet, le Premier ministre Mikhaïl Michoustine

Университет Иннополис, где команда ИТ-вуза представила ему проект комплексной системы дистанционного мониторинга. Речь идет о создании такой интеграционно-информационной платформы, которая бы позволяла работать с огромным массивом данных и предоставлять удобные и практичные сервисы для людей, бизнеса и органов власти. В отличие от текущей ситуации, когда почти за каждый государственно-информационный ресурс отвечает определенное ведомство, такая платформа могла бы консолидировать усилия различных структур и унифицировать работу с данными. Прежде всего речь шла об использовании земельных ресурсов. Михаил Мишустин дал поручение Росреестру обсудить оцифровку данных с командой Университета Иннополиса.

Le 22 juillet, le chef du Service fédéral a rendu visiteenregistrement d'État, cadastre et cartographie d'Oleg Skufinsky à l'Université Innopolis. Son objectif principal était une réunion à huis clos avec des représentants des trois régions du district fédéral de la Volga et des spécialistes en informatique de l'université.

Photo: Service de presse de l'Université Innopolis

En outre, Skufinsky a montré le courantProjets de l'Université Innopolis - un modèle de géoinformation 4D du Tatarstan et un nouveau système intégré de surveillance à distance des activités économiques du district fédéral de la Volga. Pour la cartographie et le suivi opérationnel, les spécialistes de l'Université Innopolis ont utilisé leurs propres développements et ceux de tiers: véhicules aériens sans pilote - tiltrotor, quadricoptères, télédétection de la Terre - utilisation du sous-sol, carrières, centrales hydroélectriques, etc. Ils ont également étudié l'expérience de Roskosmos, Rosreestr, Roskartografiya, les autorités exécutives régionales.

Système de surveillance à distance intégrél'activité économique du district fédéral de la Volga regroupe plusieurs sous-systèmes de suivi sectoriel: fonds forestier et activités forestières, terres agricoles, gestion des déchets, utilisation du sous-sol et immobilier. Les solutions technologiques sont basées sur des données aérospatiales issues de la télédétection terrestre. Le service de surveillance des terres agricoles a déjà été lancé, le reste du projet est en cours de développement. Le suivi de l'état du fonds forestier et des activités forestières a été choisi comme sous-système pilote pour combiner les données de trois régions: les régions de la République du Tatarstan, de Samara et de Nizhny Novgorod. L'Université Innopolis en tant qu'opérateur technique de l'ensemble du système complexe résume les données des régions, cette étape devrait être achevée d'ici le 1er septembre 2020.

"Expérience régionale dans le domaine de la numérisationles données spatiales sont particulièrement importantes, car ce sont les sujets qui possèdent les informations détaillées sur leurs territoires. À la suggestion du Premier ministre Mikhail Mishustin, qui a été annoncée le 9 juillet, nous prévoyons d'étudier en détail le travail des équipes régionales de la République du Tatarstan, de la région de Nijni Novgorod, de la région de Samara. La création d'un service de haute qualité dans l'intérêt des personnes, des entreprises et de l'État, accroître l'efficacité de l'implication des terres en circulation est une tâche importante et prioritaire pour Rosreestr », a déclaré Oleg Skufinsky à l'issue de la réunion.

По словам главы Росреестра, в течение двух недель его коллеги и представители регионов составят детальный план развития проекта для пилотной зоны, где будут оцифрованы земельные ресурсы. Документ будет учитывать региональный опыт и логику развития проекта. В частности создание сервисов для людей, предприятий и органов власти.

«В пилотный проект вошли три региона, — continue le Scufinien. - Dans le même temps, la République du Tatarstan occupe une position de leader, car l'équipe de l'Université d'Innopolis agit en tant qu'intégrateur du projet. Une équipe du Tatarstan a déjà montré des services pour travailler avec la foresterie, divers outils qui vous permettent d'évaluer l'efficacité et d'identifier les réserves pour l'améliorer. En fait, le Tatarstan a deux rôles - un intégrateur représenté par l'équipe de l'Université Innopolis et la mise en œuvre d'un projet mettant l'accent sur le complexe forestier. "

Глава Росреестра отмечает, что важно отойти от прежнего положения дел, когда ключевую роль в предоставлении сервисов играют ведомственные информационные системы. Тогда как комплексный подход сделает работу сервисов более унифицированной и практичной.

«Il est très important que le projet d'un système intégréla télésurveillance, le projet même que Rosreestr forme dans le cadre de l'exécution des instructions du président du projet, a conduit à la création d'une seule ressource informationnelle, résume Skufinsky. - Notre objectif est des données de haute qualité, sur la base desquelles sera créée la plateforme d'intégration et d'information. Et déjà sur sa base, nous ferons, avec Rosreestr et les gouverneurs, les services nécessaires. La mission principale de ce projet est l'intégration des ressources d'information et, sur leur base, la création de services pour les personnes, les entreprises et les administrations. "

À propos de la mise à l'échelle complète du projet pour toutIl est trop tôt pour parler du territoire du pays, ajoute le chef de Rosreestr. Tout d'abord, parce qu'il y a de grands risques non seulement financiers, mais aussi technologiques. De plus, un vaste territoire avec ses propres caractéristiques géographiques et technologiques peut devenir un obstacle important à la mise en œuvre de tels projets. Mais le premier résultat dans le cadre de projets pilotes sera démontré d'ici un an et demi. Et Rosreestr pourra tirer certaines conclusions concernant la mise à l'échelle du projet sur le territoire de la Fédération de Russie d'ici mai 2021.

Pionniers de la numérisation

Pour l'Université Innopolis, cette histoire n'est pasest sans précédent. Depuis quatre ans maintenant, l'équipe universitaire travaille à la création d'une plateforme d'information géographique 4D. En outre, le projet «Modèle numérique de la République du Tatarstan» a été mis en œuvre.

«При поддержке президента Республики Татарстан Рустама Минниханова мы реализовали проект «Цифровая модель Республики Татарстан», — рассказывает Искандер Бариев, проректор — начальник управления по проектной и научно-исследовательской деятельности. — Те наработки, которые у нас есть, понравились федеральным властям, и на их базе было решено реализовывать проект для всего Приволжского федерального округа. Университет Иннополис сотрудничает с Нижегородской и Самарской областями, где ответственные министерства, компании и структуры предоставляют нам данные для дальнейшей консолидации. Команда университета объединила и смотивировала три разных субъекта. На совещании мы увидели, что у нас общие цели в области управления территориями».

Photo: Service de presse de l'Université Innopolis

Проект «Цифровая модель Республики Татарстан» Университета Иннополис создан в рамках дорожной карты Аэронет с применением компьютерного зрения и машинного обучения для анализа изображений. С июня 2019 года облачная геоинформационная платформа запущена в эксплуатацию для сервисов мониторинга охранных зон, распознавания объектов капитального строительства, мониторинга лесоизменений, сельского хозяйства. Специалисты вуза также разработали сервисы мониторинга изменений в лесной растительности в семи регионах России: Нижегородской (124 тыс. га), Самарской (43 тыс. га), Кировской (468 тыс. га) и Иркутской (1,2 млн га) областях, Хабаровском крае (188 тыс. га), республиках Башкортостан (1,8 млн га) и Татарстан (1,2 млн га — весь лесной фонд). 

Selon Bariev, le Tatarstan était à l'originefer de lance de ce problème. Tout d'abord, parce que l'Université Innopolis est depuis longtemps et étroitement engagée dans la numérisation des données - un service qui est aujourd'hui plus demandé que jamais en Russie. Dans différentes régions, des ministères, départements et structures spécialisés sont engagés dans cette problématique. Et l'Université Innopolis agira en tant que consolidateur de ces efforts. L'objectif principal est de créer une plateforme diversifiée qui pourrait capturer toutes les données, les valider correctement et les émettre pour une analyse plus approfondie.

«Nous avons déjà montré à nos dirigeants commentle système fonctionne à différents stades de développement. Si nous parlons d'histoire publique, alors d'ici la fin de l'année, nous prévoyons que le projet atteindra son stade final, lorsque nous pourrons montrer tous les problèmes, démontrer comment nous les surveillons et comment nous y réagissons rapidement, en termes de carrières, de foresterie, d'agriculture et etc. Ensuite, nous présenterons le projet publiquement », conclut Bariev.

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