Kako je sve počelo?
31. srpnja u medijima su se pojavile prve informacije da će Facebook i Google biti prisiljeni platiti
Australska komisija za zaštitu tržišnog natjecanja iKomisija za zaštitu potrošača (ACCC) naložila je izradu obveznog kodeksa ponašanja koji će regulirati komercijalne transakcije između tehnoloških divova i medijskih kuća.
Izviješteno je da će ACCC izdati nacrt zakona i bit će otvoren za savjetovanje do kraja kolovoza, a zakon će se predstaviti parlamentu "nedugo nakon" završetka savjetovanja.
Federalni blagajnik Josh Friedenberg rekao je da će kodeks "stvoriti jednake uvjete" između njih dvoje.
“Želimo Google i Facebooknastavio pružati australskoj zajednici ove usluge koje Australci vole i koriste. Ali mi želimo da bude pod našim uvjetima. Želimo da bude u skladu s našim zakonom i želimo da bude pravedno.
Josh Frydenberg, savezni rizničar
Prema zakonu, o tome će odlučivati blagajnikkojim digitalnim platformama se širi kôd, a Friedenberg je rekao da će "početi s Googleom i Facebookom". Također je napomenuo da će kodeks zahtijevati određene platforme za "dobronamjerno pregovaranje" o ugovorima o plaćanju s australskim novinskim tvrtkama.
Zauzvrat, ministar komunikacija Paul Fletcher rekao je da nacrt kodeksa ne definira koji sadržaj vrijedi niti koji sporazum treba sklopiti.
"Kodeks sugerira da to može biti jedna od nekoliko mogućnosti, može biti fiksni godišnji iznos ili može biti plaćanje za sadržaj", naglasio je.
Predsjednik ACCC-a Rod Sims rekao je da je kodeksje dizajniran da se revidira nakon godinu dana, što znači da će se postupak, ako ne uspije, promijeniti na temelju povratnih informacija. Rekao je da očekuje odluku o stvaranju presedana širom svijeta.
"Ne želim ići ispred sebe, ali kao što smo naučili iz inozemstva, nadam se da će moći naučiti nešto od nas", rekao je Sims.
Novčane kazne i nijanse novog zakona
Vlasti su izjavile da ako sporazum ne može bitipostignuta, bit će upućena arbitražnom sudu, gdje svaka stranka može iznijeti prijedlog, a neovisni arbitar odlučit će koji će napredovati.
Kodeks će pružiti malim poduzećima poputregionalne i ruralne novine, sposobnost kolektivnog pregovaranja s digitalnim platformama i novčane kazne očekuju one digitalne divove koji ne sudjeluju u pregovorima.
Postoji niz različitih kazni, od kojih je jedna 10% ukupnog australskog prometa tvrtke. Sve u svemu, novčane kazne mogu iznositi stotine milijuna dolara.
"Ovo je vrlo snažna prijetnja", naglasio je Sims.
Međutim, koliki će prihod Google i Facebook platiti velikim izdavačima da koriste njihov sadržaj, vlasti nisu utvrdile.
Predsjednik ACCC-a rekao je da su nove mjereosigurati tromjesečne pregovore, nakon kojih slijedi 45 dana arbitraže, koja će prisiliti stranke da se prije, a ne kasnije, dogovore o iznosu plaćanja. Vlasti očekuju da se isplate izvrše u roku od šest mjeseci nakon usvajanja zakona.
Koji mediji, prema planiranju vlasti, mogu primiti uplatu?
Australska uprava za komunikacije i medije na temelju kriterija utvrđenih u nacrtu zakona procijenit će koja su to izdanja vijesti.
Posebna pažnja posvetit će se medijima koji se bave novinarstvom "u stvarima od javnog interesa" ili onima koji izvještavaju o lokalnim i društvenim događajima i objavljuju svoje materijale na Internetu.
Ta se poduzeća pridržavaju odgovarajućegprofesionalni urednički standardi, održavaju uredničku neovisnost od tematskih vijesti i djeluju prvenstveno u Australiji s ciljem služenja australskoj publici.
Savezni rizničar Josh Frydenberg
Google i Facebook prva reakcija
U izjavi, direktorica tvrtke Google Australia Mel Silva nazvala je novi kodeks "oštrim uplitanjem vlade".
“Nadali smo se da će se kod gledati prema naprijed iovaj će postupak stvoriti poticaj za izdavače i digitalne platforme da pregovaraju i inoviraju za bolju budućnost ”, rekla je.
Duboko smo razočarani i zabrinuti zbog toganacrt kodeksa to ne predviđa. Umjesto toga, teška vladina intervencija prijeti da će ometati australsku digitalnu ekonomiju i utjecati na usluge koje možemo pružiti Australcima.
Melanie Silva, direktorica, Google Australia
Facebook objava kaže da tvrtka nije sigurna da novi zakon neće imati značajan utjecaj na prihod tvrtke ako ne bude dostupan vijest.
„Sadržaj vijesti lako je zamijeniti ivećina korisnika ne prijavljuje se na Facebook s namjerom da gleda vijesti ”, kaže se u poruci. "Ali nedostatak vijesti na Facebooku značio bi da će izdavači propustiti komercijalne prednosti dosezanja široke i raznolike publike."
Tvrtka je rekla da bi "snažno voljela da sadržaj izdavača vijesti bude dostupan" na svojoj platformi.
Kao odgovor na najavu obveznog kodeksa, izvršni predsjednik News Corpa Michael Miller rekao je da bi to moglo pomoći u osiguranju budućnosti australskih medijskih kompanija.
"Dani besplatne upotrebe tuđeg sadržaja natehnološke platforme ponestaju. Oni imaju ogromnu korist od korištenja vijesti koje su stvorili drugi i vrijeme je da prestanu negirati tu temeljnu istinu ”, rekao je.
Što se događa sada?
Facebook je uputio prijetnju kao odgovor na predloženi zakon koji bi prisilio Facebook i Google da australskim medijskim organizacijama plate za hostiranje njihovog sadržaja.
„Pod pretpostavkom da će ovaj nacrt koda postatipo zakonu ćemo oklijevati da prestanemo dopuštati izdavačima i ljudima u Australiji da objavljuju lokalne i međunarodne vijesti na Facebooku i Instagramu ”, rekao je Will Easton, direktor Facebooka u Australiji i Novom Zelandu.
“Ovo nije naš prvi izbor - ovo je naš posljednjiodluka. Ali to je jedini način obrane od posljedica koje prkose logici i nanose štetu, a ne pomažu dugoročnoj dinamici australskog sektora vijesti i medija. "
Easton je ciljao na australsku komisijukonkurencije i zaštite potrošača (ACCC), koji je izradio kodeks, optužujući ga da ignorira ulogu društvenih medija u unapređivanju novinarstva. Tvrdio je da su u prvih pet mjeseci 2020. korisnici kliknuli na australske vijesti objavljene na platformi 2,3 milijarde puta, za što je tvrtka rekla da su australskim medijskim organizacijama generirale prihod od 200 milijuna dolara.
“U izradi ovog novog zakona, povjerenstvopromatrači procesa ignorirali su važne činjenice, ponajprije odnos između medija i društvenih mreža te koji od njih imaju najveću korist jedni od drugih, smatra Facebook.
Vijesti predstavljaju samo dio onoga što ljudi vide u svom feedu vijesti i za nas nisu značajan izvor prihoda.
Will Easton, direktor Facebooka za Australiju i Novi Zeland
Dok Facebook još uvijek radi na tome kako"Demantiraj vijesti". Facebook je također ažurirao svoje uvjete pružanja usluge, koji će stupiti na snagu sljedećeg mjeseca. Prema izmjenama i dopunama, Facebook će zadržati pravo blokiranja informacija koje bi na njega mogle imati "regulatorne utjecaje".
“Također možemo ukloniti ili ograničiti pristupvaš sadržaj, usluge ili informacije ako utvrdimo da je opravdano potrebno izbjeći ili ublažiti negativni pravni ili regulatorni utjecaj na Facebook ”, navodi se u izjavi.
Kako su australske vlasti reagirale na Facebook-ovu izjavu?
Kao odgovor, blagajnik Josh Friedenberg optužio je Facebook za "teške prijetnje" u pokušaju da se snađe.
Predani smo tim reformama. Nećemo biti maltretirani, koliko god međunarodne kompanije bile velike, koliko god bile moćne, koliko god bile vrijedne.
Josh Frydenberg
Izjave Frydenberga je podržao njegov kolega iz kabineta, ministar komunikacija Paul Fletcher, koji je rekao da će se pri izradi kodeksa uzeti u obzir stavovi svih strana.
Tajnik komunikacija Paul Fletcher kaže Facebookizašao s "teškim" prijetnjama. U izjavi je predsjednik ACCC-a Rod Sims nazvao miješanje Facebooka "pogrešnim", tvrdeći da se mnogi Australci oslanjaju na Facebook kako bi sadržaj vijesti učinio dostupnim.
“Spriječena je današnja prijetnja Facebookuširenje vijesti o svojim uslugama u Australiji je nepravovremeno i pogrešno,” — On je rekao. “Nacrt kodeksa o medijskom pregovaranju ima za cilj osigurati australskim novinskim tvrtkama, uključujući neovisne, lokalne i regionalne medije, mjesto za stolom za poštene pregovore s Facebookom i Googleom. "Napominjemo da prema Izvješću o digitalnim vijestima Sveučilišta u Canberri za 2020., 39 posto Australaca koristi Facebook za općenite vijesti, a 49 posto koristi Facebook za vijesti o COVID-19."
Reakcija lokalnih medija na prijetnju Facebook
Glasnogovornica australskog lista Nine Newspapers rekla je da je odgovor Facebooka "čudan".
“Ovo je demonstracija onoga što Facebook koristinjihovu monopolsku moć, ali ne razumiju važnost pouzdanih vijesti kako bi se uravnotežili lažne vijesti koje kruže na njihovoj platformi ”, rekla je. "Spremni smo na suradnju i radujemo se postizanju značajnih rezultata s Facebookom, koji će raditi i za nas i, što je važno, za australsku zajednicu."
Mediji već dugo tvrde da tvrtke poput Facebooka i Googlea imaju koristi od rada novinara ne plaćajući pristup tim pričama niti dijeleći prihode od oglasa na svojim platformama.
Kako je Google reagirao na novi zakon?
Google je prethodno pokrenuo snažnu kampanju protiv zakona slanjem otvorenog pisma svojim korisnicima.
Google je upozorio Australce da bi trebaliočekujte "znatno lošije" usluge ako savezna vlada nastavi sa svojim planovima plaćanja za australske vijesti. U pismu Google kaže da bi njegove besplatne usluge u Australiji, poput njegove tražilice i YouTubea, mogle biti ugrožene.
U pismu je Mel Silva, generalni direktor Google Australije i Novog Zelanda, rekao da će kôd ozbiljno utjecati na Google i njegovu podružnicu YouTube.
„Prijedlog zakona, pregovarački kodekss medijima, prisilit će nas da vam pružimo značajno lošije iskustvo pretraživanja na Googleu i YouTubeu, moglo bi rezultirati dijeljenjem vaših podataka s velikim novinskim tvrtkama i ugroziti besplatne usluge koje koristite u Australiji,” stoji u pismu. Zapravo, Google i YouTube upozorili su australske korisnike da bi mogli izgubiti sadržaj koji dostavljaju te platforme.
Zakon će nas prisiliti da pružimo nepravednoprednost za jednu grupu poduzeća - medijske tvrtke - u odnosu na sve ostale s web mjestom, YouTube kanalom ili malim poduzećem. Predložene izmjene su nečasne i znače da će vam rezultati pretraživanja Googlea i YouTubea biti gori.
Direktor Googlea za Australiju i Novi Zeland Mel Silva
Slično pismo australskim kreatorima YouTubea poslao je šef YouTubea za azijsko-pacifički region Gautam Anand.
Pismo je prikazano nekim korisnicima na Googleovoj početnoj stranici 17. kolovoza. Na YouTubeu će slične promocije započeti sljedeći dan.
Koji je zaključak?
Vlada kaže da su predloženi zakoni neophodni za stvaranje jednakih uvjeta za lokalne medije i velike internetske tvrtke.
Na ovo je burno reagirao i Googleprijedlog. Prema zakonima, Facebook i Google bit će prisiljeni pregovarati s australskim medijskim tvrtkama oko plaćanja za njihov sadržaj. Ako se dogovor ne može postići, mogu se prisiliti na dogovor.
Kodeks također zahtijeva Google i Facebookunaprijed se savjetuju o svim promjenama u njihovim algoritmima koje mogu utjecati na prikaz vijesti. Također bi postavio standard kako Google i Facebook dijele podatke o tome kako korisnici pristupaju vijestima.
ACCC je najoštrije osudio Googleovu tvrdnju damorat će početi naplaćivati svoje usluge, tvrdeći da će to biti samo rezultat vlastitog izbora. Povjerenstvo je također poreklo nagađanja da će tehnološke tvrtke biti prisiljene prenijeti korisničke podatke medijskim tvrtkama.
Glasnogovornica laburista Michelle Rowland rekla je da je vlada trebala izraditi "izvodljiv" prijedlog prilikom izrade nacrta zakona.
“Australijski mediji trebaju radni kôdda održi održivost novinarstva od javnog interesa ”, rekla je. „Vlada je dužna razviti izvediv kodeks. Niz pitanja koja zanimaju sve dionike zahtijeva vjerodostojan odgovor vlade. "
Javne konzultacije o zakonu završile su u petak, a vlada sada pregledava povratne informacije.
Pročitajte i
Halo Andromede približava se našoj galaksiji. Kažemo vam zašto je to važno
Simptomi koronavirusa kod djece. Na što treba obratiti pažnju?
Pokazalo se da je civilizacija Maja napustila njihove gradove