היכן התחיל הסכסוך?
זה התחיל בחוק הנתונים האישיים. ב-1 בספטמבר 2015 החוק נכנס לתוקף
החוק נתפס מיד באופן מעורפל כמו בחוגי משתמשים ונציגי תעשייה. כבר עכשיו, חברות מסוימות בערוצים לא רשמיים מביעות את חוסר נכונותן לציית לחוק החדש. רשמית, הם היו יכולים להיחסם כבר ביום שלישי. אך "סיפורי אימה" על פייסבוק החסומה מאיימים להפוך למציאות רק לאחר ה -1 בינואר 2016.
קבע את האזרחות של ספק הנתונים האישייםלמפעיל מוצע לעשות זאת באופן עצמאי, אך אם בעיה זו לא נפתרה, מוצע להחיל את החוק על כל הנתונים שנאספו בשטח הפדרציה הרוסית. הדרישות אינן חלות על מספר סוגי פעילויות, למשל, נסיעות אוויריות, הוצאת ויזה ותחומים הנשלטים על ידי החוק הבינלאומי. החוק אינו אוסר על העברת נתונים חוצת גבולות.
בעת איסוף נתונים אישיים, לרבותבאמצעות רשת המידע והטלקומוניקציה באינטרנט, המפעיל מחויב להבטיח הקלטה, שיטתיות, צבירה, אחסון, הבהרה (עדכון, שינוי), אחזור נתונים אישיים של אזרחי הפדרציה הרוסית באמצעות מאגרי מידע הממוקמים בשטח הפדרציה הרוסית .
טקסט החוק "על נתונים אישיים"
החוק הוצע ללא הצלחה לריכוך על ידי רביםדרכים. דובר האינטרנט דמיטרי מריניצ'ב הציע לאפשר לאחסן את הנתונים האישיים של המשתמש במדינות זרות אם המשתמש נותן את הסכמתו.
אנחנו מדברים על מדינות שאישרואמנת מועצת אירופה להגנה על יחידים בכל הנוגע לעיבוד אוטומטי של נתונים אישיים. נכון לעכשיו, המסמך אושרר על ידי 46 מדינות, בהן רוסיה, בריטניה, צרפת, גרמניה ואיטליה וספרד. בתחילת הקיץ הנוכחי הגישו משתתפי הפורום הכלכלי של סנט פטרבורג לנשיא רוסיה ולדימיר פוטין את הצעותיהם להתאמת החוק החדש.
מהות ההצעה הייתה לא להעניש על אי עמידה בחוק בתוך שנה לאחר כניסתו לתוקף - עד ל -1 בספטמבר 2016.
ממה דורשות ענקיות ה- IT?
תחילה נבדקות חברות זרות אם הן עומדות בדרישות החדשות. לדברי אלכסנדר ז'רוב, מנגנון הבדיקה יורכב מביקורים של נציג רוסקומנדזור.
מפקח רוסקומנדזור במהלך בדיקות מתוכננותיבקש הסכם עם מרכז נתונים רוסי או מסמכים המאשרים את נוכחותו של מרכז הנתונים שלה במדינה שלנו. תוכנית הבדיקה אושרה על ידי משרד התובע הכללי. […] בדיקות לא מתוכננות אפשריות גם כאמצעי תגובה. לדוגמה, אם נקבל תלונות רבות מאזרחים.
אלכסנדר ז'ארוב, ראש רוסקומנדזור.
הצ'קים נוגעים ל פייסבוק, טוויטר ושירותי רשתות חברתיות מרכזיות אחרות. RKN מתעניינת בעיקר בחברות המאחסנות מידע רגיש רב: נתוני דרכונים, מידע בנקאי.
לכן, כל החברות מסוג זה חייבות לספק מידע כי נתוני המשתמשים הרוסים ברשתות החברתיות ממוקמים בשרתים שנמצאים פיזית ברוסיה.
אילו חברות כבר העבירו נתונים אישיים?
- קבוצת עליבאבא, חברת סחר מקוונת ובעלת Alibaba.com.החברה הסינית שוכרת כ -20 מתלים במרכז הנתונים במוסקבה של Linxdatacenter (על פי מקורות אחרים - 25-30). מקורות מסוימים טוענים כי יש תוכניות לשכור 200 מתלים. מומחים מעריכים את עלות השכרת מאתיים מתלים נע בין 3 ל -4.8 מיליון דולר.
- Booking.com, אתר הנסיעות הפופולרי ביותר ברוסיה.ב -10 ביוני הודיעה החברה על כוונתה לעמוד בחוק החדש. ב- 31 ביוני נודע על מרכז הנתונים הרוסי שהוזמן של חברת IXcellerate הבריטית. היא תאחסן את נתוני הדרכון של אזרחים המזמינים מלונות ואת נתוני כרטיסי הבנק המשמשים בעת הזמנת שירותים.
- סמסונג אלקטרוניקה, יצרנית אלקטרוניקה.כדי לציית לחוק, הושכר מחברת DataPro מרכז נתונים במוסקבה. שטח מרכז הנתונים שנבנה בשנת 2014 הוא 16 אלף מטרים רבועים, יש לו בסך הכל 3000 מתלים.
מה יקרה למי שלא העביר את השרת?
Roskomnadzor ביקש מידע על לוקליזציה של נתונים מטוויטר ופייסבוק בסוף 2018. בגין סירוב קיבלו שתי החברות קנסות של שלושת אלפים רובל.
טוויטר שילמה קנס של שלושת אלפים רובל עבורסירוב לספק ל-Roskomnadzor מידע על לוקליזציה של נתונים של משתמשים רוסים ברוסיה. הכסף התקבל ב-26 ביולי 2019. רוסקומנדזור ערכה דוחות הפרה מנהליים נגד טוויטר ופייסבוק בפברואר 2019. באפריל קנס בית המשפט את שתי החברות בשלושת אלפים רובל. לפי הרגולטור, טוויטר ופייסבוק לא נתנו תשובות ספציפיות לגבי אחסון הנתונים של הרוסים.
פייסבוק התעלמה מצו בית המשפט, וטוויטר ניסתה לערער על ההחלטה. ב-5 באוגוסט 2019 הגישה מריה מיכאנקובה, יועצת במשרד מוסקבה של משרד עורכי הדין דנטונס ועורכת הדין של טוויטר בבית המשפט, תלונה לבית המשפט העליון נגד פסיקת בית המשפט מיום 5 באפריל 2019. ואז בית המשפט קנס את טוויטר בשלושת אלפים רובל על כך שסירבה לענות על אחסון נתונים של משתמשים רוסים ברוסיה.
על פי פסיקת בית משפט השלום, הרשת החברתיתהתעקשה כי יש לה ישות משפטית זרה ללא נציגות ברוסיה, ולכן לרוסקומנדזור לא הייתה כל זכות לבקש נתונים מהחברה. בית המשפט אמר כי ישויות משפטיות אחראיות ללא קשר למיקומן, כפיפותן ונסיבות אחרות.
מאוחר יותר קנס בית המשפט שוב את שתי החברות בארבע מיליון רובל בגין סירוב להעביר שרתים עם נתוני משתמשים לרוסיה. טוויטר ערערה בבית המשפט גם על קנס של 4 מיליון רובל, אך ללא הועיל.
ישנם צעדים נוספים שהם מתכוונים לנקוט כנגד מי שסירב להעביר שרתים:
עבור ענקיות IT זרות, העונשים עשויים להיות החמירים על אי ציות לחקיקה של הפדרציה הרוסית, בפרט, החוק על אחסון נתונים אישיים של רוסים.
במקום קנסות - היום הם מסתכמים בכמהמיליון רובל ואינם משמעותיים עבור חברות גדולות - מוצע להאט את תעבורת האינטרנט כאשר משתמשים ניגשים למשאבים. היוזמה לחקיקה של צעד כזה כבר נעשתה על ידי הוועדה לתמיכה משפטית בכלכלה הדיגיטלית בהשתתפות מפעילי טלקום, חברות אינטרנט ועמותות בתעשייה. ההגבלות ייכנסו לתוקף אם חברות IT לא ישמרו נתוני משתמשים בפדרציה הרוסית.
משאבים מקוונים זרים שאינם מתפקדיםדרישות החקיקה הרוסית, ניתן להעניש על ידי האטת התנועה שלהם, אמר אלכסנדר ז'ורלב, יו"ר הוועדה לתמיכה משפטית של הכלכלה הדיגיטלית של סניף מוסקבה של איגוד עורכי הדין הרוסי, לאיזבסטיה.
הפרות כוללות, אך אינן מוגבלות לאי שמירה על הכללים על לוקליזציה של נתונים של משתמשים רוסים בשטח הפדרציה הרוסית ודרישות מס, אי מחיקת מידע בלתי חוקי והפרות אחרות של החוק. מוצעים אמצעי השפעה חדשים להרחיב גם חברות עם לפחות 100 אלף מבקרים ביום ברוסיה.
כיצד הגיבו חברות IT?
ב-1 באוקטובר הגישה טוויטר שתי תביעות עם פרסננסקי ומשצ'נסקי בתי המשפט המחוזי של מוסקבה למקסים דומאקוב, עורך דין בהליכים לגבי קנס לחברה של 4 מיליון רובל. כך דיווחה קומרסנט בהתייחס למאגר בית המשפט. אחת הטענות נוגעת ל"החלטות מאתגרות, פעולות (חוסר מעש) של פקיד בית המשפט", לפי נתוני בית המשפט. החברה קיבלה קנס בפברואר 2020 על סירובה להעביר שרתים עם נתוני משתמשים רוסיים לרוסיה.
הנהלה לביצוע חשובים במיוחדהליכי אכיפה של שירות הפקידים הפדראלי (FSSP) פתחו בהליכים נגד הרשת החברתית ביוני 2020, כך מדווח העיתון. המחלקה "נוקטת מערך אמצעים שמטרתם למלא את הדרישות," השירות טרם קיבל תביעה, מסר שירות העיתונות FSSP.
פייסבוק מתעלמת כרגע מהחלטת בית המשפט ולא משלמת את הקנס.
מה יקרה אחר כך?
במקרה של חסימה של כל עיקראתר זר, אפשר לצפות לצורה קלה של התרחיש הסיני לפיתוח הקטע המקומי של האינטרנט. בסין יש את מה שמכונה חומת האש הגדולה: חומת אש בקצה האינטרנט הסיני שמסננת את כל התעבורה הזרה. אתרים רבים חסומים לצמיתות בסין, כולל שירותי אינטרנט פופולריים ברחבי העולם. במקרה זה, השוק של המדינה הגדולה בעולם מבחינת אוכלוסיה מתחלק בין שחקנים מקומיים.
הסינים לא משתמשים בפייסבוק - הוא חסום.במקום זאת הם משתמשים ב- QZone, Renren, Pengyou ו- Kaixin001. ספריית הסרטים IMDB חסומה לרשימה מלאה של סרטי תעודה מעוררים התנגדות, במקום זאת יש זמן M. כמה עותקים של Blogger.com של גוגל יכולים להתפאר בתעבורה מעוררת קנאה, בעיקר בגלל החסימה המקורית. גם גוגל עצמה חסומה, מה שמשחק לידיהם של ביידו הסינית ומנועי חיפוש מקומיים אחרים.
דבר דומה יכול לקרות ברוסיה:אם אותו פייסבוק נחסם, חלק קטן מהמשתמשים שלו ימשיכו לבקר באתר באמצעות VPN ו- Tor, אך הרוב יצטרף לבסיס המשתמשים ברשתות חברתיות לא חסומות.
קרא גם:
חוקרים פיתחו לראשונה אנרגיה נקייה מגרפן
ביום המחלה השלישי, רוב החולים ב- COVID-19 מאבדים את חוש הריח שלהם ולעיתים קרובות סובלים מנזלת
קרחון יום הדין התגלה כמסוכן יותר ממה שחשבו המדענים. אנחנו מספרים את העיקר