מה מהות ההליכים?
במשך יותר משנה, הקונגרס חוקר את הגדולים ביותר
כל מהלך של אחת מהחברות הללו עשוי להשפיע עמוקות ומתמשכת על מאות מיליוני אנשים.
דיוויד סיצילין, יו"ר ועדת המשנה להגבלים עסקיים, ועדת בית המשפט
מאז יוני, ועדת המשנה מקיימת דיונים עם מתחרים קטנים יותר שאישרו את הפרקטיקות המונופוליסטיות לכאורה של "טיטאני האינטרנט" הללו בפועל.
אפל, פייסבוק, גוגל ואמזון מואשמים זה מכברהעובדה שהם תופסים נתח שוק רב מדי ומכשילים את התחרות. מתנגדי הדומיננטיות שלהם מאמינים כי חברות אלה "גדולות מכדי להיכשל" - כלומר, הן במצב בו לפשיטת הרגל שלהן יהיו השלכות קטסטרופליות על הכלכלה כולה, והממשלה תחייב אותן כדי למנוע את אלה השלכות.
מהן הטענות באופן ספציפי לכל חברה?
- פייסבוק היא מונופול במגזרפרסום מקוון ובשוק המדיה החברתית. רכישת Instagram על ידי מארק צוקרברג על ידי החברה בשנת 2012 גורמת לתלונות מסוימות. חברי הקונגרס הודו שזו דרך לחסל מתחרה מסוכן, ולא להציל סטארט-אפ מבטיח.
- לאמזון יש מונופול בקמעונאות מקוונת, מוחצת את רוב המוכרים של צד שלישי וספקים רבים. הדו"ח מעריך את נתח החברה של ג'ף בזוס בכ -50% מהשוק המקוון האמריקאי, ולא ב -40% כפי שטוענים רוב המחקרים. הדמוקרטים בטוחים כי מאחורי דלתיים סגורות מתייחסת אמזון למוכרי צד ג 'באתר שלה כאל "מתחרים פנימיים" ולא כשותפים.
- עם אפל, הדמוקרטים מצאו מונופול בשוק האפליקציות לנייד של iOS. החברה משתמשת בשליטה על מערכת ההפעלה וחנות אפל כדי ליצור מחסומים ולהפלה בין מתחרים.
- חברי הקונגרס של גוגל כינו מונופול בתחוםמנועי חיפוש ושוק הפרסום הנלווה. לדברי מחברי הדו"ח, החברה מתפקדת כ"מערכת אקולוגית של מונופולים מקושרים זה לזה. " על ידי קישור שירותים למידע עצום של משתמשים, גוגל רק מחזקת את הדומיננטיות שלה.
אם זה יימשך, בתוך עשר שנים בלבד, 30% מהפעילות הכלכלית העולמית תהיה קשורה לחברות אלה וכולן עם כמה אחרות, ציינו חברי הקונגרס.
לאילו תוצאות ביניים הגיע הקונגרס האמריקני לאחר הדיון?
שום חקירה ישירה בקונגרס לא מאיימתחברות בעלות השלכות כלשהן, אך בעקבות תוצאותיה, על ועדת המשנה להגבלים עסקיים לפרסם דוח מפורט ובו מידע כיצד בדיוק ענקיות ה- IT עוקפות את הוראות חוקי ההגבלים העסקיים.
מסמך זה יכול להוות בסיס לחקירות,שוועדת הסחר הפדרלית האמריקאית כבר מנהלת נגד פייסבוק ואמזון, ותביעה שמשרד המשפטים מכין נגד אלפבית בע"מ. ביחס לאפל בארצות הברית טרם פתחה בחקירות אחרות, מלבד זו שהובילה על ידי הקונגרס.
עם זאת, כעת הוחלט על כךחברות הטכנולוגיה הגדולות בארה"ב - אמזון, אפל, גוגל ופייסבוק - מנצלות לרעה את עמדת השוק שלהן על ידי הגבלת התחרות. הממצאים כלולים בדו"ח של 449 עמודים של ועדת המשנה של בית הנבחרים למדיניות ההגבלים העסקיים, לאחר חקירה בת 16 חודשים. חברי הקונגרס ממליצים לדרוש כי ארבע הטכנולוגיות יבנו מחדש את עסקיהם באופן קיצוני.
על ידי שליטה בגישה לשווקים, הענקיות הללו יכולותבחירת מנצחים ומפסידים בכל הכלכלה שלנו. לא רק שהם מחזיקים בכוח עצום, אלא שהם גם מנצלים אותו לרעה על ידי גביית עמלות מופרזות, הטלת תנאי חוזה קשים, והפקת מידע רב ערך על האנשים והעסקים המסתמכים עליהם.
דו"ח הקונגרס
מה ישתנה אם ההצעה תיכנס לתוקף?
הצעות ועדות משנה יכולות לגרום הכי הרבהמכה קשה למנהיגי הטכנולוגיה מאז שנות התשעים, כשמיקרוסופט נחקרה במיוחד. הוא ממליץ לשנות את חוקי ההגבלים העסקיים בארה"ב ולאלץ חברות להתארגן מחדש כך שלא יוכלו להשתמש בדומיננטיות שלהם בתחום אחד כדי לפגוע במתחרים בתחום אחר. אזורים עסקיים צריכים להיות מופרדים ומנוהלים על ידי צוותי ניהול שונים, או שחלקם צריכים להימכר לגמרי.
בהתבסס על תוצאות החקירה, חברי קונגרס הציעולהציג "הפרדה מבנית ולאסור על פלטפורמות דומיננטיות להיכנס לתחומים עסקיים קשורים." במילים אחרות, הם רוצים לפצל את ענקיות הטכנולוגיה לחתיכות. למשל, גוגל יכולה להיאלץ לצאת מיוטיוב, ופייסבוק מאינסטגרם ומוואטסאפ.
מיד התבקשו הרשויות האנטי-מונופוליותרואים במיזוגים הכוללים פלטפורמות דומיננטיות אנטי תחרות. לפיכך, הם כבר לא צריכים להוכיח שהעסקה מסוכנת לתחרות חופשית - חובת ההוכחה תוטל על הצדדים לעסקה.
ענקיות הטכנולוגיה עשויות להיות מחויבות להפוך את שירותיהן לתואמים למתחרים ולהציע "שוויון שווה למוצרים שווים" במקום להעדיף שירותים משלהם.
האם ישנן נקודות מבט נוספות על עבודת ענקיות ה- IT?
הרפובליקנים לא תמכו בהמלצות כה נוקשות, למרות שהם תמכו בכמה מההצעות הפחות שנויות במחלוקת לחיזוק אכיפת ההגבלים העסקיים.
דמוקרטים השולטים בבית הנבחריםצפוי שאם ג'ו ביידן ינצח בבחירות לנשיאות בנובמבר, הוא ישקול נושא זה ברצינות. כמו כן, ההרכב המעודכן של הקונגרס עשוי לקבל את ההמלצות כולן או חלקן.
על מה עונים נציגי החברה?
החברות עצמן לא הסכימו עם ממצאי הדו"ח.לדוגמא, גוגל אמרה בהצהרה כי מוצרי גוגל בחינם כמו חיפוש, מפות ו- Gmail סייעו למיליוני אמריקאים. השקענו מיליארדי דולרים במחקר ופיתוח מוצרים ומשפרים אותו ללא הרף, אמרו. אנו מתחרים בענף דינמי ומורכב ביותר, ולכן איננו מסכימים עם ממצאי הדו"ח, המבוססים על מידע מיושן, או על האשמות בלתי הולמות מצד מתחרינו.
למעשה, ישנן הצעות שהממשלהצריך להורות למוכרים באילו חנויות עליהם למכור את הסחורה שלהם ולצרכנים באילו חנויות עליהם לקנות. אבל אם תעשה זאת, זה יהפוך לגורם הרסני והרסני עבור חלקם ואחרים.
הצהרת אמזון
רֵאָיוֹן:
במהלך החקירה ראיינו חברי ועדת המשנה250 איש ולמדו יותר מ -1.3 מיליון מסמכים. הם הגיעו למסקנה כי כל אחת מארבע חברות הטכנולוגיה המובילות מדכאת את התחרות בדרכים שונות.
תומכים בחברות טכנולוגיה גדולות לעתים קרובותהם אומרים שטקטיקות אגרסיביות שמטרתן להילחם במתחרים לא הרעו את איכות השירותים למשתמשים, אלא, להיפך, שיפרה אותם. עם זאת, הדו"ח מתאר כיצד גוגל תמרנה את מנוע החיפוש שלה כדי למשוך תשומת לב לשירותים שלה, במיוחד בגוגל שופינג, למרות שבדרך כלל הוא אינו מדורג גבוה בחיפושים בגוגל.
ייתכן שנצטרך להקדיש תשומת לב מיוחדת לתוכן כדי שניתן יהיה לסרוק אותו, להוסיף אותו לאינדקס ולדרג אותו בצורה נכונה.
דו"ח הקונגרס
מה השורה התחתונה?
משרד המשפטים משלים כעת תביעה להגבלים עסקיים נגד גוגל עם מספר פרקליטי מדינה.
הראיות שהוצגו "מוכיחות"יש צורך דחוף בפעולת חקיקה וברפורמה", אמר יו"ר ועדת המשנה דיוויד סיצילין ויו"ר ועדת המשפט הדמוקרט ג'רולד נדלר.
לחברות הללו יש יותר מדי כוח וצריך להכיל אותן באמצעות פיקוח ואכיפה מתאימים. הכלכלה והדמוקרטיה שלנו עומדות על כף המאזניים.
ג'רולד נדלר, דמוקרט ויו"ר ועדת המשנה דיוויד סיצילין ויו"ר ועדת המשפט
קרא גם:
ביום המחלה השלישי, רוב החולים ב- COVID-19 מאבדים את חוש הריח שלהם ולעיתים קרובות סובלים מנזלת
מצאנו 24 כוכבי לכת המתאימים יותר לחיים מאשר כדור הארץ
קרחון יום הדין התגלה כמסוכן יותר ממה שחשבו המדענים. אנחנו מספרים את העיקר