紛争はどこから始まったのですか?
その始まりは個人データに関する法律でした。 この法律は 2015 年 9 月 1 日に施行されました。
法律はすぐに次のように曖昧に認識されましたユーザーサークルと業界の代表者。すでに、非公式チャネルの一部の企業は、新しい法律を遵守することを望まないことを表明しています。正式には、火曜日には早くもブロックされている可能性があります。しかし、ブロックされたFacebookに関する「ホラーストーリー」は、少なくとも2016年1月1日以降にのみ現実になると脅迫しています。
個人データキャリアの市民権を決定する事業者は独立して行うよう提案されているが、この問題が解決されていない場合は、ロシア連邦の領土内で収集されたすべてのデータにこの法律を適用することが提案されている。この要件は、航空旅行、ビザ発行、国際法が適用される地域など、いくつかの種類の活動には適用されません。法律は国境を越えたデータ転送を禁止していません。
個人データを収集する場合、以下を含みますインターネット情報通信ネットワークを通じて、オペレーターは、ロシア連邦の領土内にあるデータベースを使用して、ロシア連邦国民の個人データを確実に記録、体系化、蓄積、保存、明確化(更新、変更)し、取得する義務があります。  ;
「個人データに関する」法律の条文
この法律は多くの人によって緩和されるよう提案されたが失敗に終わった方法。インターネットオンブンズマンのドミトリー・マリニチェフ氏は、ユーザーが同意した場合、ユーザーの個人データを外国に保管することを許可することを提案した。
私たちは批准した国のことを話しているのです個人データの自動処理に関する個人の保護に関する欧州評議会条約。現時点でこの文書は、ロシア、英国、フランス、ドイツ、イタリア、スペインを含む46カ国が批准している。この夏の初め、サンクトペテルブルク経済フォーラムの参加者は、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領に新法の調整案を提出した。
提案の本質は、施行後1年以内、つまり2016年9月1日まで、法律を遵守しなかったことを罰することではありませんでした。
IT巨人は何から要求しますか?
外国企業は、最初に新しい要件への準拠をチェックされます。 Alexander Zharovによると、検査メカニズムはRoskomnadzorの代表者による訪問で構成されます。
定期検査中のロスコムナゾール検査官ロシアのデータセンターとの契約、または我が国に独自のデータセンターが存在することを確認する文書を要求します。査察計画は検事総長室によって承認された。 […] 対応策として、予定外の検査も可能だ。たとえば、国民から多数の苦情が寄せられた場合などです。
Roskomnadzorの責任者であるAlexanderZharov氏。
チェック項目は次のとおりです。フェイスブック、ツイッター、そして他の主要なソーシャル ネットワーキング サービス。 RKN は主に、パスポート データや銀行情報など、多くの機密情報を保管する企業に関心を持っています。
したがって、このタイプのすべての企業は、ソーシャルネットワークのロシアのユーザーのデータが物理的にロシアにあるサーバーにあるという情報を提供する必要があります。
すでに個人データを転送している企業はどれですか?
- アリババグループ、Alibaba.comのオンライン取引会社および所有者。中国の会社は、Linxdatacenterのモスクワデータセンターで約20ラックを借りています(他の情報源によると-25-30)。一部の情報筋によると、200ラックを借りる計画があるという。専門家は、200ラックを借りるコストを300万ドルから480万ドルと見積もっています。
- Booking.com、ロシアで最も人気のある旅行サイト。6月10日、同社は新法を遵守する意向を発表した。 6月31日、英国の会社IXcellerateの予約済みロシアデータセンターについて知られるようになりました。ホテルを予約した市民のパスポートデータと、サービスの注文時に使用した銀行カードのデータを保存します。
- サムスンエレクトロニクス、電子機器メーカー。法律を遵守するために、モスクワのデータセンターがDataProからリースされました。 2014年に建設されたデータセンターの面積は16,000平方メートルで、合計3000ラックあります。
サーバーを移行していない人はどうなりますか?
Roskomnadzor は、2018 年末に Twitter と Facebook にデータのローカリゼーションに関する情報を要求しました。拒否したため、両社は3,000ルーブルの罰金を課せられた。
Twitterは罰金3000ルーブルを支払ったロシア国内のロシア人ユーザーのデータのローカライズに関する情報をロスコムナゾールに提供することを拒否した。資金は 2019 年 7 月 26 日に受け取られました。ロスコムナゾール氏は 2019 年 2 月に Twitter と Facebook に対する行政違反報告書を作成しました。 4月、裁判所は両社に3,000ルーブルの罰金を科した。規制当局によると、ツイッターとフェイスブックはロシア人のデータの保管に関して具体的な回答をしなかったという。
Facebookは裁判所命令を無視し、Twitterは2019年8月5日、法律事務所デントンズのモスクワ事務所の顧問であり法廷でTwitterの弁護士を務めているマリア・ミケンコバ氏が、2019年4月5日付の治安判事の判決に対して最高裁判所に訴えを起こした。その後裁判所は、ロシアユーザーのロシア国内でのデータ保存について回答を拒否したとしてTwitterに3000ルーブルの罰金を科した。
行政裁判所の判決によると、ソーシャルネットワーク彼女はロシアに駐在員事務所のない外国の法人を持っていると主張したので、Roskomnadzorは会社にデータを要求する権利がありませんでした。裁判所は、法的実体はその場所、従属およびその他の状況に関係なく責任があると述べました。
その後、裁判所は、ユーザーデータを含むサーバーのロシアへの移動を拒否したとして、両社に400万ルーブルの罰金を科しました。 Twitterも法廷で400万ルーブルの罰金を訴えたが、役に立たなかった。
サーバーの転送を拒否した人に対して彼らがとる予定の他の対策があります:
外国のIT大手企業の場合、ロシア連邦の法律、特にロシア人の個人データの保管に関する法律の違反に対する罰則が強化される可能性がある。
罰金の代わりに-今日、彼らはいくつかになります百万ルーブルであり、大企業にとっては重要ではありません。ユーザーがリソースにアクセスするときにインターネットトラフィックを遅くすることが提案されています。このような措置を法制化するイニシアチブは、通信事業者、インターネット企業、業界団体の参加を得て、デジタル経済の法的支援に関する委員会によってすでに行われています。 IT企業がユーザーデータをロシア連邦に保存しない場合、制限が有効になります。
パフォーマンスが良くない海外のオンライン リソースロシアの法律の要件に違反した場合、トラフィックを遅くすることで処罰される可能性があると、ロシア弁護士協会モスクワ支部デジタル経済法的支援委員会委員長のアレクサンダー・ジュラヴレフ氏はイズベスチヤに語った。
違反には以下が含まれますが、これに限定されませんロシア連邦の領土におけるロシアのユーザーのデータのローカリゼーションおよび税務要件に関する規則の不遵守、違法な情報の削除の失敗、およびその他の法律違反。ロシアに1日あたり少なくとも10万人の訪問者がいる企業に、新しい影響力の測定を拡大することが提案されています。
IT企業はどのように反応しましたか?
10月1日、Twitterはプレスネンスキー氏と、モスクワのメシュチャンスキー地方裁判所は、会社に対する400万ルーブルの罰金に関する手続きの執行官マキシム・ドゥマコフに送致された。これはコメルサントが法廷データベースを参照して報じたものである。法廷データによると、主張の 1 つは「異議申し立ての決定、執行吏の行動(不作為)」に関するものである。同社は2020年2月、ロシアのユーザーデータを含むサーバーのロシアへの移転を拒否したとして罰金を受けた。
特に重要な実行のための総局連邦保安局(FSSP)の執行手続きは、2020年6月にソーシャルネットワークに対する手続きを開始したと新聞は報じています。同局は「要件を満たすことを目的とした一連の措置を講じている」と、サービスはまだ請求を受けていない、とFSSPプレスサービスはコメントした。
Facebook は現在、裁判所の決定を無視し、罰金を支払っていません。
次は何が起こるのだろう?
主要なブロックの場合外国のウェブサイトでは、インターネットのローカルセグメントの発展に対する中国のシナリオの軽い形が期待できます。中国には、いわゆる万里の長城があります。これは、中国のインターネットの端にある、すべての外国トラフィックをフィルタリングするファイアウォールです。中国では、世界中で人気のある Web サービスを含む多くのサイトが永久にブロックされています。この場合、人口の点で世界最大の国の市場は地元のプレーヤーの間で分割されます。
中国人はFacebookを使用していません-それはブロックされています。代わりに、QZone、Renren、Pengyou、およびKaixin001を使用します。 IMDBの映画カタログは、好ましくないドキュメンタリーの完全なリストのためにブロックされていますが、代わりにM-timeがあります。 GoogleのBlogger.comのいくつかのコピーは、主に元のブロックが原因で、うらやましいトラフィックを誇っています。 Google自体もブロックされており、中国のBaiduやその他のローカル検索エンジンの手に渡っています。
ロシアでも同様のことが起こり得ます。同じFacebookがブロックされている場合、そのユーザーのごく一部は引き続きVPNとTorを使用してサイトにアクセスしますが、大部分はブロックされていないソーシャルネットワークのユーザーベースに追加されます。
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