Kur sākās konflikts?
Tas sākās ar likumu par personas datiem. 2015. gada 1. septembrī likums stājās spēkā
Likums nekavējoties tika uztverts neviennozīmīgi kālietotāju aprindas un nozares pārstāvji. Jau tagad daži uzņēmumi neoficiālos kanālos pauž nevēlēšanos ievērot jauno likumu. Formāli tos varēja bloķēt jau otrdien. Bet "šausmu stāsti" par bloķētu Facebook draud kļūt par realitāti tikai pēc vismaz 2016. gada 1. janvāra.
Noteikt personas datu nesēja pilsonībuoperatoram tiek piedāvāts to darīt patstāvīgi, bet, ja šis jautājums nav atrisināts, tad tiek piedāvāts piemērot likumu visiem datiem, kas savākti Krievijas Federācijas teritorijā. Prasības neattiecas uz vairākiem darbību veidiem, piemēram, gaisa satiksmi, vīzu izsniegšanu un starptautisko tiesību jomām. Likums neaizliedz pārrobežu datu pārsūtīšanu.
Vācot personas datus, t.skizmantojot interneta informācijas un telekomunikāciju tīklu, operatoram ir pienākums nodrošināt Krievijas Federācijas pilsoņu personas datu reģistrēšanu, sistematizēšanu, uzkrāšanu, glabāšanu, precizēšanu (atjaunināšanu, mainīšanu), izguvi, izmantojot datu bāzes, kas atrodas Krievijas Federācijas teritorijā. .
Likuma teksts “par personas datiem”
Likumu daudzi nesekmīgi ierosināja mīkstinātveidus. Interneta tiesībsargs Dmitrijs Mariņičevs ierosināja atļaut lietotāja personas datu glabāšanu ārvalstīs, ja lietotājs tam piekrīt.
Mēs runājam par valstīm, kuras ir ratificējušasEiropas Padomes Konvencija par personu aizsardzību attiecībā uz personas datu automātisko apstrādi. Šobrīd dokumentu ir ratificējušas 46 valstis, tostarp Krievija, Lielbritānija, Francija, Vācija un Itālija un Spānija. Šā gada vasaras sākumā Sanktpēterburgas ekonomikas foruma dalībnieki Krievijas prezidentam Vladimiram Putinam iesniedza savus priekšlikumus jaunā likuma sakārtošanai.
Priekšlikuma būtība nebija sodīt par likuma neievērošanu gada laikā pēc tā stāšanās spēkā - līdz 2016. gada 1. septembrim.
Kas tiek prasīts no IT milžiem?
Vispirms pārbauda ārvalstu uzņēmumu atbilstību jaunajām prasībām. Pēc Aleksandra Žarova teiktā, pārbaudes mehānisms sastāvēs no Roskomnadzor pārstāvja vizītēm.
Roskomnadzor inspektors plānoto pārbaužu laikāpieprasīs līgumu ar Krievijas datu centru vai dokumentus, kas apliecina sava datu centra esamību mūsu valstī. Pārbaudes plānu apstiprināja Ģenerālprokuratūra. […] Kā atbildes pasākums ir iespējamas arī neplānotas pārbaudes. Piemēram, ja mēs saņemam daudzas sūdzības no iedzīvotājiem.
Aleksandrs Žarovs, Roskomnadzor vadītājs.
Pārbaudes attiecas uz Facebook, Twitter unciti lielākie sociālo tīklu pakalpojumi. RKN galvenokārt interesē uzņēmumi, kas glabā daudz sensitīvas informācijas: pases datus, bankas informāciju.
Tāpēc visiem šāda veida uzņēmumiem jāsniedz informācija, ka krievu sociālo tīklu lietotāju dati atrodas serveros, kas fiziski atrodas Krievijā.
Kuras firmas jau ir pārsūtījušas personas datus?
- Alibaba grupa, tiešsaistes tirdzniecības uzņēmums un Alibaba.com īpašnieks.Ķīnas uzņēmums nomā apmēram 20 plauktus Maskavas datu centrā Linxdatacenter (pēc citiem avotiem - 25-30). Daži avoti apgalvo, ka ir plānots nomāt 200 statīvus. Eksperti lēš, ka divu simtu plauktu īre ir no 3 līdz 4,8 miljoniem dolāru.
- Booking.com, populārākā ceļojumu vietne Krievijā.10. jūnijā uzņēmums paziņoja par nodomu ievērot jauno likumu. 31. jūnijā kļuva zināms par Lielbritānijas uzņēmuma IXcellerate rezervēto Krievijas datu centru. Tajā tiks saglabāti to pilsoņu pasu dati, kuri rezervē viesnīcas, un bankas karšu dati, kas izmantoti, pasūtot pakalpojumus.
- Samsung Electronics, elektronikas ražotājs.Lai ievērotu likumu, datu centrs Maskavā tika iznomāts no DataPro. 2014. gadā uzbūvētā datu centra platība ir 16 tūkstoši kvadrātmetru, tajā kopumā ir 3000 plauktu.
Kas notiks ar tiem, kuri nav migrējuši serveri?
Roskomnadzor informāciju par datu lokalizāciju pieprasīja no Twitter un Facebook 2018. gada beigās. Par atteikumu abi uzņēmumi saņēma naudas sodus trīs tūkstošu rubļu apmērā.
Twitter samaksāja naudas sodu trīs tūkstošu rubļu apmērāatteikums sniegt Roskomnadzor informāciju par Krievijas lietotāju datu lokalizāciju Krievijā. Nauda saņemta 2019. gada 26. jūlijā. Roskomnadzor administratīvā pārkāpuma protokolus pret Twitter un Facebook sastādīja 2019. gada februārī. Aprīlī tiesa abiem uzņēmumiem piesprieda trīs tūkstošu rubļu naudas sodu. Pēc regulatora domām, Twitter un Facebook konkrētas atbildes par Krievijas iedzīvotāju datu uzglabāšanu nesniedza.
Facebook ignorēja tiesas rīkojumu, unTwitter mēģināja apstrīdēt lēmumu. 2019. gada 5. augustā advokātu biroja Dentons Maskavas biroja padomniece un Twitter advokāte Marija Mihhenkova iesniedza Augstākajā tiesā sūdzību par maģistrāta 2019. gada 5. aprīļa nolēmumu. Tad tiesa sodīja Twitter trīs tūkstošus rubļu par atteikšanos atbildēt par Krievijas lietotāju datu glabāšanu Krievijā.
Saskaņā ar maģistra tiesas nolēmumu sociālais tīklsuzstāja, ka viņai ir ārvalstu juridiska persona bez pārstāvniecības Krievijā, tāpēc Roskomnadzor nebija tiesību pieprasīt datus no uzņēmuma. Tiesa paziņoja, ka juridiskas personas ir atbildīgas neatkarīgi no to atrašanās vietas, pakļautības un citiem apstākļiem.
Vēlāk tiesa atkal abiem uzņēmumiem piesprieda 4 miljonus rubļu naudas sodu par atteikšanos pārsūtīt serverus ar lietotāju datiem uz Krieviju. Twitter arī tiesā pārsūdzēja naudas sodu 4 miljonu rubļu apmērā, taču bez rezultātiem.
Ir arī citi pasākumi, kurus viņi plāno veikt pret tiem, kuri atteicās pārsūtīt serverus:
Ārvalstu IT gigantiem var draudēt bargāki sodi par Krievijas tiesību aktu, jo īpaši likuma par Krievijas iedzīvotāju personas datu glabāšanu, neievērošanu.
Naudas sodu vietā - šodien tie sastāda vairākusmiljoni rubļu un ir nenozīmīgi lieliem uzņēmumiem - tiek ierosināts palēnināt interneta trafiku, kad lietotāji piekļūst resursiem. Iniciatīvu par šāda pasākuma likumdošanu jau ir uzņēmusies Komisija par digitālās ekonomikas juridisko atbalstu, piedaloties telekomunikāciju operatoriem, interneta uzņēmumiem un nozares asociācijām. Ierobežojumi stāsies spēkā, ja IT uzņēmumi neglabās lietotāju datus Krievijas Federācijas teritorijā.
Ārzemju tiešsaistes resursi, kas neveicKrievijas tiesību aktu prasībām, var tikt sodīti, palēninot to satiksmi, izdevumam Izvestija sacīja Krievijas Juristu asociācijas Maskavas nodaļas Digitālās ekonomikas juridiskā atbalsta komisijas priekšsēdētājs Aleksandrs Žuravļevs.
Pārkāpumi ietver, bet ne tikainoteikumu neievērošana par Krievijas lietotāju datu lokalizāciju Krievijas Federācijas teritorijā un nodokļu prasības, nelikumīgas informācijas neizdzēšana un citi likuma pārkāpumi. Tiek ierosināts jaunus ietekmes pasākumus attiecināt uz uzņēmumiem, kuros Krievijā dienā ir vismaz 100 tūkstoši apmeklētāju.
Kā reaģēja IT uzņēmumi?
1. oktobrī Twitter iesniedza divas prasības pret Presnenski unMaskavas Meščanska apgabaltiesas tiesu izpildītājam Maksimam Dumakovam lietā par naudas sodu uzņēmumam 4 miljonu rubļu apmērā. Par to, atsaucoties uz tiesu datubāzi, ziņo Kommersant. Viena no prasībām ir par "tiesu izpildītāja lēmumu, darbību (bezdarbību) apstrīdēšanu", liecina tiesas dati. Uzņēmums 2020. gada februārī saņēma sodu par atteikšanos pārsūtīt uz Krieviju serverus ar Krievijas lietotāju datiem.
Īpaši svarīgas izpildes direktorātsFederālā tiesu izpildītāju dienesta (FSSP) izpildes process uzsāka procesu pret sociālo tīklu 2020. gada jūnijā, vēsta laikraksts. Departaments "veic pasākumu kopumu, kuru mērķis ir izpildīt prasības", dienests vēl nav saņēmis pretenziju, komentēja FSSP preses dienests.
Facebook šobrīd ignorē tiesas lēmumu un nemaksā sodu.
Kas notiks tālāk?
Jebkuras galvenās bloķēšanas gadījumāārzemju tīmekļa vietnē, var sagaidīt vieglu Ķīnas scenārija formu vietējā interneta segmenta attīstībai. Ķīnā ir tā sauktais Lielais ugunsmūris: ugunsmūris Ķīnas interneta malā, kas filtrē visu ārvalstu trafiku. Ķīnā ir neatgriezeniski bloķētas daudzas vietnes, tostarp tīmekļa pakalpojumi, kas ir populāri visā pasaulē. Šajā gadījumā iedzīvotāju skaita ziņā lielākās valsts pasaulē tirgus tiek sadalīts starp vietējiem spēlētājiem.
Ķīnieši neizmanto Facebook - tas ir bloķēts.Tā vietā viņi izmanto QZone, Renren, Pengyou un Kaixin001. IMDB filmu katalogs ir bloķēts, lai iegūtu pilnu nevēlamu dokumentālo filmu sarakstu, tā vietā ir M laiks. Vairākas Google Blogger.com kopijas lepojas ar apskaužamu datplūsmu, galvenokārt pateicoties sākotnējai bloķēšanai. Bloķēts ir arī pats Google, kas spēlē ķīniešu Baidu un citu vietējo meklētājprogrammu rokās.
Līdzīgi var notikt arī Krievijā:ja tas pats Facebook tiks bloķēts, tad neliela daļa tā lietotāju turpinās apmeklēt vietni, izmantojot VPN un Tor, bet lielākā daļa papildinās atbloķēto sociālo tīklu lietotāju bāzi.
Lasīt arī:
Pētnieki pirmo reizi ir izstrādājuši tīru enerģiju no grafēna
Slimības 3. dienā lielākajai daļai COVID-19 pacientu zūd oža un bieži cieš no iesnas
Doomsday ledājs izrādījās bīstamāks, nekā domāja zinātnieki. Mēs sakām galveno