Kā tas viss sākās?
31. jūlijā medijos parādījās pirmā informācija, ka Facebook un Google būs spiesti maksāt
Austrālijas Konkurences komisija unPatērētāju tiesību aizsardzības komisija (ACCC) ir devusi rīkojumu izstrādāt obligātu rīcības kodeksu, lai regulētu komerciālos darījumus starp tehnoloģiju milžiem un ziņu mediju uzņēmumiem.
Tika ziņots, ka kodeksa projektu izdos ACCC, un tas būs pieejams apspriešanai līdz augusta beigām, un paredzams, ka likums tiks iepazīstināts ar parlamentu "neilgi pēc" konsultāciju beigām.
Federālais kasieris Džošs Frīdenbergs sacīja, ka kodekss "radīs vienlīdzīgus konkurences apstākļus" starp abiem.
"Mēs vēlamies Google un Facebookturpināja sniegt Austrālijas kopienai šos pakalpojumus, kurus austrālieši mīl un izmanto. Bet mēs vēlamies, lai tas notiktu saskaņā ar mūsu noteikumiem. Mēs vēlamies, lai tas atbilstu mūsu likumam, un mēs vēlamies, lai tas būtu godīgs.
Džošs Frīdenbergs, federālais kasieris
Saskaņā ar likumu par to lemj kasieriskādas digitālās platformas kods tiek izplatīts, un Frīdenbergs teica, ka "sāks ar Google un Facebook". Viņš arī atzīmēja, ka kodekss prasīs noteiktām platformām “godprātīgi vienoties” par maksājumu līgumiem ar Austrālijas ziņu kompānijām.
Savukārt sakaru ministrs Pols Flečers sacīja, ka kodeksa projektā nav noteikts, kāds saturs ir vērts vai kāds līgums jānoslēdz.
"Kodekss liek domāt, ka tā varētu būt viena no vairākām iespējām, tā varētu būt fiksēta gada summa vai maksājums par satura vienību," viņš uzsvēra.
ACCC priekšsēdētājs Rods Sims teica, ka kods irir paredzēts pārskatīšanai pēc gada, kas nozīmē, ka, ja process nedarbojas, tas var mainīties, pamatojoties uz atsauksmēm. Viņš sacīja, ka sagaida, ka lēmums radīs precedentu visā pasaulē.
"Es nevēlos sevi apsteigt, bet, kā mēs mācījāmies no ārzemēm, es ceru, ka viņi var kaut ko mācīties no mums," sacīja Sims.
Jaunā likuma sodi un nianses
Varas iestādes teica, ka, ja vienošanās nevar būttas tiks nodots šķīrējtiesai, kur katra puse var iesniegt priekšlikumu, un neatkarīgs šķīrējtiesnesis izlems, kuru virzīt tālāk.
Kodekss sniegs tādus mazus uzņēmumus kāreģionālie un lauku laikraksti, iespēja kolektīvi kaulēties ar digitālajām platformām un sodi gaida tos digitālos milžus, kuri nepiedalās sarunās.
Pastāv vairāki dažādi sodi, no kuriem viens ir 10% no uzņēmuma kopējā Austrālijas apgrozījuma. Kopumā naudas sods var sasniegt simtiem miljonu dolāru.
"Tas ir ļoti spēcīgs drauds," uzsvēra Sims.
Tomēr varas iestādes vēl nav noteikušas, cik lielus ieņēmumus Google un Facebook maksās lielajiem izdevējiem par to satura izmantošanu.
ACCC priekšsēdētājs teica, ka jaunie pasākumiparedzēt trīs mēnešu sarunas, kam sekos 45 dienas šķīrējtiesā, un tas liks pusēm ātrāk vienoties par maksājuma summu. Varas iestādes sagaida, ka maksājumi tiks veikti sešu mēnešu laikā pēc likuma pieņemšanas.
Kādi plašsaziņas līdzekļi, kā plāno varas iestādes, var saņemt maksājumu?
Austrālijas Komunikāciju un plašsaziņas līdzekļu pārvalde, pamatojoties uz kodeksa projektā noteiktajiem kritērijiem, novērtēs, kuri ziņu izdevumi ir piemēroti.
Īpaša uzmanība tiks pievērsta plašsaziņas līdzekļiem, kas nodarbojas ar žurnālistiku "sabiedrības interesēs", vai tiem, kas ziņo par vietējiem un sabiedriskiem notikumiem un publicē savus materiālus internetā.
Šie uzņēmumi ievēro atbilstošoprofesionālos redakcijas standartus, saglabā redakcionālo neatkarību no ziņu tēmas un galvenokārt darbojas Austrālijā, lai apkalpotu Austrālijas auditoriju.
Federālais kasieris Džošs Frīdenbergs
Google un Facebook pirmā reakcija
Paziņojumā Google Austrālijas rīkotājdirektors Mels Silva jauno kodu nosauca par "stingru valdības iejaukšanos".
“Mēs cerējām, ka kods būs tālredzīgs unšis process radīs stimulus gan izdevējiem, gan digitālajām platformām risināt sarunas un ieviest jauninājumus labākai nākotnei, ”viņa sacīja.
Mēs esam dziļi vīlušies un noraizējušies par tokodeksa projektā tas nav paredzēts. Tā vietā stingra valdības iejaukšanās draud kavēt Austrālijas digitālo ekonomiku un ietekmē pakalpojumus, kurus mēs varam sniegt austrāliešiem.
Melānija Silva, Google Austrālijas rīkotājdirektore
Uzņēmums Facebook ierakstā nav pārliecināts, ka jaunais likums būtiski neietekmēs uzņēmuma ieņēmumus, ja nebūs pieejams ziņu saturs.
“Ziņu saturu ir viegli nomainīt, unlielākā daļa lietotāju nepiesakās Facebook ar nolūku apskatīt ziņas, ”teikts ziņojumā. "Bet ziņu trūkums Facebook nozīmē, ka izdevēji zaudēs komerciālos ieguvumus, sasniedzot plašu un daudzveidīgu auditoriju."
Uzņēmums paziņoja, ka "ļoti vēlētos, lai tās platformā būtu pieejams ziņu izdevēju saturs".
Atbildot uz paziņojumu par obligāto kodeksu, News Corp izpilddirektors Maikls Millers sacīja, ka tas varētu palīdzēt nodrošināt Austrālijas mediju kompāniju nākotni.
"Dienas, kurās var brīvi izmantot kāda cita saturutehnoloģiju platformas beidzas. Viņi gūst milzīgu labumu no citu radīta ziņu satura izmantošanas, un viņiem ir pienācis laiks pārtraukt šīs pamatpatiesības noliegšanu, ”viņš teica.
Kas notiek tagad?
Facebook ir izteicis draudus, reaģējot uz ierosināto likumu, kas liktu Facebook un Google maksāt Austrālijas plašsaziņas līdzekļu organizācijām par to satura mitināšanu.
“Pieņemot, ka šis kodeksa projekts kļūssaskaņā ar likumu mēs negribēsim pārtraukt atļaut izdevējiem un cilvēkiem Austrālijā publicēt vietējās un starptautiskās ziņas Facebook un Instagram, ”teikts Facebook Austrālijas un Jaunzēlandes rīkotājdirektora Vila Īstona paziņojumā.
“Šī nav mūsu pirmā izvēle - šī ir mūsu pēdējārisinājums. Bet tas ir vienīgais veids, kā aizsargāties pret sekām, kas izaicina loģiku un kaitē, nevis palīdz Austrālijas ziņu un plašsaziņas līdzekļu nozares ilgtermiņa dinamikai. ”
Īstons mērķēja uz Austrālijas komisijuKonkurence un patērētāju aizsardzība (ACCC), kas izstrādāja kodeksu, apsūdzot to sociālo mediju lomas ignorēšanā žurnālistikas veicināšanā. Viņš apgalvoja, ka 2020.
“Izstrādājot šo jauno likumu, komisijaprocesa novērotāji ignorēja svarīgus faktus, jo īpaši attiecības starp ziņu medijiem un sociālajiem tīkliem un to, kurš no tiem gūst lielāko labumu no otra, uzskata Facebook.
Ziņas ir tikai daļa no tā, ko cilvēki redz savā ziņu plūsmā, un tās mums nav nozīmīgs ieņēmumu avots.
Vils Īstons, Facebook Austrālijas un Jaunzēlandes rīkotājdirektors
Kamēr Facebook joprojām strādā pie tā, kā"Noliegt ziņas". Facebook ir arī atjauninājis savus pakalpojumu sniegšanas noteikumus, kas stāsies spēkā nākamajā mēnesī. Saskaņā ar izmaiņām Facebook patur tiesības bloķēt informāciju, kurai var būt “regulējoša ietekme”.
“Mēs varam arī noņemt vai ierobežot piekļuvijūsu saturu, pakalpojumus vai informāciju, ja mēs nosakām, ka ir pamatoti nepieciešams izvairīties vai mazināt nelabvēlīgu juridisko vai normatīvo ietekmi uz Facebook, ”teikts paziņojumā.
Kā Austrālijas varas iestādes reaģēja uz Facebook paziņojumu?
Atbildot uz to, kasieris Džošs Frīdenbergs apsūdzēja Facebook "stingros draudos", cenšoties panākt savu nostāju.
Mēs esam apņēmušies īstenot šīs reformas. Mums netiks iebiedēts neatkarīgi no tā, cik liels ir starptautiskais uzņēmums, lai cik spēcīgs tas būtu, lai cik vērtīgs tas būtu.
Džošs Frīdenbergs
Paziņojumi Frīdenbergu atbalstīja viņa kabineta kolēģis komunikāciju ministrs Pols Flečers, kurš sacīja, ka, izstrādājot kodeksu, tiks ņemti vērā visu pušu viedokļi.
Komunikāciju sekretārs Pols Flečers saka Facebooknāca klajā ar "stingriem" draudiem. ACCC priekšsēdētājs Rods Sims savā paziņojumā nosauca Facebook iejaukšanos par "nepareizu", apgalvojot, ka daudzi austrālieši paļaujas uz Facebook, lai padarītu pieejamu ziņu saturu.
"Šodienas draudi Facebook novērstiziņu izplatīšana par saviem pakalpojumiem Austrālijā ir nelaikā un kļūdaina,” — viņš teica. “Mediju sarunu kodeksa projekta mērķis ir nodrošināt Austrālijas ziņu uzņēmumiem, tostarp neatkarīgiem, vietējiem un reģionālajiem plašsaziņas līdzekļiem, var sēsties pie galda godīgām sarunām ar Facebook un Google. "Mēs atzīmējam, ka saskaņā ar Kanberas Universitātes 2020. gada digitālo ziņu ziņojumu 39% austrāliešu izmanto Facebook vispārīgām ziņām un 49% izmanto Facebook, lai sniegtu ziņas par COVID-19."
Vietējo mediju reakcija uz draudiem Facebook
Austrālijas laikraksta Nine Newspapers pārstāve sacīja, ka Facebook atbilde ir "dīvaina".
"Tas ir demonstrējums tam, ko Facebook izmantosavu monopola varu, taču viņi nesaprot uzticama ziņu satura nozīmi, lai līdzsvarotu viltus ziņas, kas izplatās viņu platformā, ”viņa sacīja. "Mēs esam gatavi sadarboties un ceram sasniegt nozīmīgus rezultātus, izmantojot Facebook, kas noderēs mums abiem un, pats galvenais, Austrālijas kopienai."
Plašsaziņas līdzekļi jau sen apgalvo, ka tādi uzņēmumi kā Facebook un Google gūst labumu no žurnālistu darba, nemaksājot par piekļuvi šiem stāstiem vai nesadalot ieņēmumus no reklāmām no savām platformām.
Kā Google reaģēja uz jauno likumu?
Google iepriekš ir uzsācis enerģisku kampaņu pret likumu, nosūtot saviem lietotājiem atklātu vēstuli.
Google ir brīdinājusi austrāliešus, ka vajadzētusagaidīt "ievērojami sliktākus" pakalpojumus, ja federālā valdība turpinās savus plānus maksāt par Austrālijas ziņām. Vēstule Google norāda, ka tās bezmaksas pakalpojumi Austrālijā, piemēram, meklētājprogramma un YouTube, varētu būt apdraudēti.
Vēstulē Google Austrālijas un Jaunzēlandes rīkotājdirektors Mels Silva sacīja, ka kods nopietni ietekmēs Google un tās meitas uzņēmumu YouTube.
Ierosinātais likums, sarunu kodekssar plašsaziņas līdzekļiem, liks mums nodrošināt jums ievērojami sliktāku meklēšanas pieredzi Google un YouTube, var izraisīt jūsu datu kopīgošanu ar lielākajām ziņu kompānijām un apdraudēs bezmaksas pakalpojumus, ko izmantojat Austrālijā," teikts vēstulē. Faktiski Google un YouTube ir brīdinājuši Austrālijas lietotājus, ka viņi var zaudēt saturu, ko nodrošina šīs platformas.
Likums liks mums nodrošināt negodīgu rīcībupriekšrocība vienai uzņēmumu grupai - plašsaziņas līdzekļu uzņēmumiem - salīdzinājumā ar visiem pārējiem, kam ir vietne, YouTube kanāls vai mazs uzņēmums. Ierosinātās izmaiņas ir negodīgas un nozīmē, ka Google un YouTube meklēšanas rezultāti jums būs sliktāki.
Google Austrālijas un Jaunzēlandes rīkotājdirektors Mels Silva
Līdzīgu vēstuli Austrālijas YouTube veidotājiem nosūtīja YouTube Asia Pacific vadītājs Gautam Anand.
Vēstule dažiem lietotājiem tika parādīta Google mājaslapā 17. augustā. Pakalpojumā YouTube līdzīgas akcijas tiks sāktas nākamajā dienā.
Kāda ir apakšējā līnija?
Valdība saka, ka tās ierosinātie likumi ir nepieciešami, lai radītu vienlīdzīgus konkurences apstākļus vietējiem plašsaziņas līdzekļiem un lieliem interneta uzņēmumiem.
Arī Google uz to reaģēja niknipriekšlikums. Saskaņā ar likumiem Facebook un Google būs spiesti vienoties ar Austrālijas mediju uzņēmumiem par maksājumiem par to saturu. Ja vienošanos nevar panākt, viņus var piespiest vienoties.
Kodekss arī paredz, ka Google un Facebooktiek iepriekš informēti par jebkādām izmaiņām savos algoritmos, kas var ietekmēt ziņu satura attēlojumu. Tas arī noteiktu standartu tam, kā Google un Facebook kopīgo datus par to, kā lietotāji piekļūst ziņu saturam.
ACCC stingri nosodīja Google apgalvojumus, ka tābūs jāsāk iekasēt maksu par saviem pakalpojumiem, apgalvojot, ka tas būs tikai uzņēmuma izvēles rezultāts. Komisija arī noliedza spekulācijas, ka tehnoloģiju uzņēmumi būtu spiesti pārsūtīt lietotāju datus plašsaziņas līdzekļu uzņēmumiem.
Darba pārstāve Mišela Roulenda sacīja, ka valdībai, izstrādājot likumprojektu, bija jānāk klajā ar "praktisku" priekšlikumu.
“Austrālijas ziņu medijiem ir nepieciešams darba kodslai atbalstītu sabiedrības interešu žurnālistikas ilgtspēju, ”viņa sacīja. “Valdībai ir pienākums izstrādāt funkcionējošu kodeksu. Jautājumu klāsts, kas satrauc visas ieinteresētās personas, prasa uzticamu valdības atbildi. ”
Publiskās apspriešanas par kodeksu beidzās piektdien, un valdība tagad pārskata atsauksmes.
Lasīt arī
Andromedas oreols tuvojas mūsu galaktikai. Mēs jums sakām, kāpēc tas ir svarīgi
Koronavīrusa simptomi bērniem. Kas jums vajadzētu pievērst uzmanību?
Izrādījās, kas lika maiju civilizācijai pamest savas pilsētas