Waar is het conflict begonnen?
Het begon met de wet op de persoonsgegevens. Op 1 september 2015 is de wet in werking getreden
De wet werd onmiddellijk dubbelzinnig waargenomen als ingebruikerskringen en vertegenwoordigers van de industrie. Nu al hebben sommige bedrijven via niet-officiële kanalen te kennen gegeven dat ze niet bereid zijn de nieuwe wet na te leven. Formeel hadden ze dinsdag al kunnen worden geblokkeerd. Maar "horrorverhalen" over geblokkeerd Facebook dreigen pas na 1 januari 2016 werkelijkheid te worden.
Bepaal het staatsburgerschap van de drager van persoonsgegevensde operator wordt aangeboden dit zelfstandig te doen, maar als dit probleem niet is opgelost, wordt voorgesteld de wet toe te passen op alle gegevens die op het grondgebied van de Russische Federatie worden verzameld. De vereisten zijn niet van toepassing op verschillende soorten activiteiten, bijvoorbeeld vliegreizen, de afgifte van visa en gebieden die onder het internationaal recht vallen. De wet verbiedt grensoverschrijdende gegevensoverdracht niet.
Bij het verzamelen van persoonlijke gegevens, waarondervia het internetinformatie- en telecommunicatienetwerk is de exploitant verplicht te zorgen voor de registratie, systematisering, accumulatie, opslag, verduidelijking (bijwerken, wijzigen), ophalen van persoonlijke gegevens van burgers van de Russische Federatie met behulp van databases die zich op het grondgebied van de Russische Federatie bevinden .
Tekst van de wet “over persoonsgegevens”
Velen hebben tevergeefs voorgesteld de wet te versoepelenmanieren. Internetombundsman Dmitry Marinichev stelde voor om toe te staan dat de persoonlijke gegevens van de gebruiker in het buitenland worden opgeslagen als de gebruiker daarvoor toestemming geeft.
We hebben het over staten die het verdrag hebben geratificeerdVerdrag van de Raad van Europa inzake de bescherming van personen met betrekking tot de automatische verwerking van persoonsgegevens. Op dit moment is het document geratificeerd door 46 landen, waaronder Rusland, Groot-Brittannië, Frankrijk, Duitsland en Italië en Spanje. Begin deze zomer dienden deelnemers aan het St. Petersburg Economic Forum hun voorstellen voor aanpassing van de nieuwe wet in bij de Russische president Vladimir Poetin.
De essentie van het voorstel was om niet te straffen voor het niet naleven van de wet binnen een jaar na de inwerkingtreding ervan - tot 1 september 2016.
Waar eisen IT-giganten van?
Buitenlandse bedrijven worden eerst gecontroleerd op naleving van de nieuwe eisen. Volgens Alexander Zharov zal het inspectiemechanisme bestaan uit bezoeken van een vertegenwoordiger van Roskomnadzor.
Roskomnadzor-inspecteur tijdens geplande inspectieszal een overeenkomst met een Russisch datacenter aanvragen of documenten die de aanwezigheid van een eigen datacenter in ons land bevestigen. Het inspectieplan werd goedgekeurd door het parket van de procureur-generaal. […] Als reactiemaatregel zijn ook ongeplande inspecties mogelijk. Als we bijvoorbeeld talloze klachten van burgers ontvangen.
Alexander Zharov, hoofd van Roskomnadzor.
De controles betreffen Facebook, Twitter enandere grote sociale netwerkdiensten. RKN is vooral geïnteresseerd in bedrijven die veel gevoelige informatie opslaan: paspoortgegevens, bankgegevens.
Daarom moeten alle bedrijven van dit type informatie verstrekken dat de gegevens van Russische gebruikers van sociale netwerken zich op servers bevinden die zich fysiek in Rusland bevinden.
Welke bedrijven hebben al persoonlijke gegevens overgedragen?
- Alibaba-groep, een online handelsbedrijf en eigenaar van Alibaba.com.Het Chinese bedrijf huurt ongeveer 20 racks in het datacenter in Moskou van Linxdatacenter (volgens andere bronnen - 25-30). Sommige bronnen zeggen dat er plannen zijn om 200 rekken te huren. Deskundigen schatten de kosten van het huren van tweehonderd rekken op $ 3 tot $ 4,8 miljoen.
- Booking.com, de meest populaire reissite in Rusland.Op 10 juni kondigde het bedrijf aan te willen voldoen aan de nieuwe wet. Op 31 juni raakte bekend over het geboekte Russische datacenter van het Britse bedrijf IXcellerate. Het slaat de paspoortgegevens op van burgers die hotels boeken en de gegevens van bankpassen die worden gebruikt bij het bestellen van diensten.
- Samsung Electronics, een elektronicafabrikant.Om aan de wet te voldoen, werd een datacenter in Moskou gehuurd van DataPro. De oppervlakte van het datacenter gebouwd in 2014 is 16 duizend vierkante meter, het heeft in totaal 3000 racks.
Wat gebeurt er met degenen die de server niet hebben gemigreerd?
Roskomnadzor heeft eind 2018 informatie over datalokalisatie opgevraagd bij Twitter en Facebook. Voor weigering kregen beide bedrijven boetes van drieduizend roebel.
Twitter betaalde er een boete van drieduizend roebel voorweigering om Roskomnadzor informatie te verstrekken over de lokalisatie van gegevens van Russische gebruikers in Rusland. Het geld is op 26 juli 2019 ontvangen. Roskomnadzor heeft in februari 2019 administratieve overtredingsrapporten opgesteld tegen Twitter en Facebook. In april legde de rechtbank beide bedrijven een boete op van drieduizend roebel. Volgens de toezichthouder gaven Twitter en Facebook geen concrete antwoorden over de opslag van de gegevens van Russen.
Facebook negeerde het gerechtelijk bevel, enTwitter probeerde de beslissing aan te vechten. Op 5 augustus 2019 diende Maria Mikheenkova, adviseur in het Moskouse kantoor van advocatenkantoor Dentons en Twitter's advocaat in de rechtbank, een klacht in bij het Hooggerechtshof tegen de uitspraak van de magistraat van 5 april 2019. Vervolgens legde de rechtbank Twitter een boete op van drieduizend roebel omdat hij weigerde te antwoorden over het opslaan van gegevens van Russische gebruikers in Rusland.
Volgens de uitspraak van de magistraat, het sociale netwerkdrong erop aan dat ze een buitenlandse juridische entiteit had zonder een vertegenwoordigingskantoor in Rusland, dus Roskomnadzor had niet het recht om gegevens van het bedrijf op te vragen. De rechtbank zei dat juridische entiteiten verantwoordelijk zijn, ongeacht hun locatie, ondergeschiktheid en andere omstandigheden.
Later legde de rechtbank beide bedrijven opnieuw een boete op van 4 miljoen roebel omdat ze weigerden servers met gebruikersgegevens naar Rusland over te dragen. Twitter ging ook in beroep tegen een boete van 4 miljoen roebel, maar het mocht niet baten.
Er zijn andere maatregelen die ze willen nemen tegen degenen die weigerden servers over te dragen:
Buitenlandse IT-giganten kunnen te maken krijgen met zwaardere straffen voor het niet naleven van de Russische wetgeving, in het bijzonder de wet op de opslag van persoonlijke gegevens van Russen.
In plaats van boetes - vandaag zijn dat er meerderemiljoen roebel en zijn onbeduidend voor grote bedrijven - er wordt voorgesteld om het internetverkeer te vertragen wanneer gebruikers toegang krijgen tot bronnen. Het initiatief om een dergelijke maatregel in wetgeving vast te stellen, is al genomen door de Commissie inzake de juridische ondersteuning van de digitale economie, met deelname van telecomoperatoren, internetbedrijven en brancheverenigingen. De beperkingen worden van kracht als IT-bedrijven geen gebruikersgegevens opslaan op het grondgebied van de Russische Federatie.
Buitenlandse online bronnen die niet presterenvereisten van de Russische wetgeving, kunnen worden bestraft door hun verkeer te vertragen, vertelde Alexander Zhuravlev, voorzitter van de Commissie voor Juridische Ondersteuning van de Digitale Economie van de Moskouse afdeling van de Russische Advocatenvereniging, aan Izvestia.
Overtredingen omvatten, maar zijn niet beperkt totniet-naleving van de regels voor de lokalisatie van gegevens van Russische gebruikers op het grondgebied van de Russische Federatie en belastingvereisten, het niet verwijderen van illegale informatie en andere wetsovertredingen. Er wordt voorgesteld om nieuwe invloedsmaatregelen uit te breiden tot bedrijven met ten minste 100 duizend bezoekers per dag in Rusland.
Hoe reageerden IT-bedrijven?
Op 1 oktober spande Twitter twee rechtszaken aan bij Presnensky enMeshchansky districtsrechtbanken van Moskou aan Maxim Dumakov, gerechtsdeurwaarder in een procedure over een boete voor het bedrijf van 4 miljoen roebel. Dit meldde Kommersant met verwijzing naar de database van de rechtbank. Eén van de claims gaat over “het aanvechten van beslissingen, acties (inactiviteit) van de gerechtsdeurwaarder”, aldus de rechtbankgegevens. Het bedrijf kreeg in februari 2020 een boete omdat het weigerde servers met Russische gebruikersgegevens over te dragen naar Rusland.
Directie voor de uitvoering van bijzonder belangrijkHandhavingsprocedures van de Federale Gerechtsdeurwaardersdienst (FSSP) zijn in juni 2020 een procedure gestart tegen het sociale netwerk, meldt de krant. De afdeling "neemt een reeks maatregelen om aan de vereisten te voldoen", de dienst heeft nog geen claim ontvangen, aldus de persdienst van de FSSP.
Facebook negeert momenteel de uitspraak van de rechtbank en betaalt de boete niet.
Wat gaat er nu gebeuren?
In geval van blokkering van een majorbuitenlandse website, kan men een lichte vorm van het Chinese scenario verwachten voor de ontwikkeling van het lokale segment van internet. In China bestaat de zogenaamde Great Wall of Fire: een firewall aan de rand van het Chinese internet die al het buitenlandse verkeer filtert. Veel sites zijn permanent geblokkeerd in China, inclusief webservices die over de hele wereld populair zijn. In dit geval wordt de markt van het grootste land ter wereld qua bevolking verdeeld tussen lokale spelers.
De Chinezen gebruiken Facebook niet - het is geblokkeerd.In plaats daarvan gebruiken ze QZone, Renren, Pengyou en Kaixin001. De IMDB-filmdirectory is geblokkeerd voor een volledige lijst van aanstootgevende documentaires, in plaats daarvan is er M-time. Verschillende exemplaren van Google's Blogger.com bieden benijdenswaardig verkeer, grotendeels vanwege de oorspronkelijke blokkering. Google zelf wordt ook geblokkeerd, wat in de kaart speelt van de Chinese Baidu en andere lokale zoekmachines.
Iets soortgelijks kan gebeuren in Rusland:als dezelfde Facebook wordt geblokkeerd, zal een klein deel van zijn gebruikers de site blijven bezoeken met behulp van VPN en Tor, maar de meerderheid zal het gebruikersbestand van niet-geblokkeerde sociale netwerken aanvullen.
Lees ook:
Onderzoekers hebben voor het eerst schone energie uit grafeen ontwikkeld
Op dag 3 van de ziekte verliezen de meeste COVID-19-patiënten hun reukvermogen en hebben ze vaak een loopneus
De Doomsday-gletsjer bleek gevaarlijker te zijn dan wetenschappers dachten. We vertellen het belangrijkste