Hvor begynte konflikten?
Det begynte med loven om personopplysninger. 1. september 2015 trådte loven i kraft
Loven ble umiddelbart oppfattet tvetydig som ibrukerkretser og representanter for bransjen. Noen selskaper i uoffisielle kanaler uttrykker allerede sin uvillighet til å overholde den nye loven. Formelt kunne de ha blitt blokkert allerede på tirsdag. Men "skrekkhistorier" om den blokkerte Facebook truer med å bli virkelighet etter minst 1. januar 2016.
Bestem statsborgerskapet til den personlige databærerenoperatøren tilbys å gjøre det uavhengig, men hvis dette problemet ikke er løst, foreslås det å anvende loven på alle data som samles inn på den russiske føderasjonens territorium. Kravene gjelder ikke flere typer aktiviteter, for eksempel flyreiser, visumutstedelse og folkerettslige områder. Loven forbyr ikke dataoverføringer over landegrensene.
Ved innsamling av personopplysninger, inkludertgjennom Internett-informasjons- og telekommunikasjonsnettverket er operatøren forpliktet til å sikre opptak, systematisering, akkumulering, lagring, avklaring (oppdatering, endring), gjenfinning av personopplysninger til borgere av den russiske føderasjonen ved å bruke databaser lokalisert på den russiske føderasjonens territorium .
Teksten til loven “om personopplysninger”
Loven ble uten hell foreslått å bli myknet opp av mangemåter. Internetombundsmann Dmitry Marinichev foreslo å tillate at brukerens personlige data lagres i utlandet hvis brukeren gir sitt samtykke.
Vi snakker om stater som har ratifisertEuroparådets konvensjon om beskyttelse av enkeltpersoner med hensyn til automatisk behandling av personopplysninger. For øyeblikket er dokumentet ratifisert av 46 land, inkludert Russland, Storbritannia, Frankrike, Tyskland og Italia og Spania. I begynnelsen av denne sommeren sendte deltakere ved St. Petersburg Economic Forum for Russlands president Vladimir Putin sine forslag til justering av den nye loven.
Essensen av forslaget var ikke å straffe for manglende overholdelse av loven innen ett år etter at den trådte i kraft - frem til 1. september 2016.
Hva krever IT-giganter fra?
Utenlandske selskaper blir først sjekket for å overholde de nye kravene. Ifølge Alexander Zharov vil inspeksjonsmekanismen bestå i besøk av en representant for Roskomnadzor.
Roskomnadzor-inspektør under planlagte inspeksjonervil be om en avtale med et russisk datasenter eller dokumenter som bekrefter tilstedeværelsen av et eget datasenter i vårt land. Inspeksjonsplanen ble godkjent av Riksadvokaten. […] Uplanlagte inspeksjoner er også mulig som responstiltak. For eksempel hvis vi mottar mange klager fra innbyggere.
Alexander Zharov, sjef for Roskomnadzor.
Kontrollene gjelder Facebook, Twitter ogandre store sosiale nettverkstjenester. RKN er først og fremst interessert i selskaper som lagrer mye sensitiv informasjon: passdata, bankinformasjon.
Derfor må alle selskaper av denne typen gi informasjon om at dataene til russiske brukere av sosiale nettverk ligger på servere som er fysisk lokalisert i Russland.
Hvilke selskaper har allerede overført personopplysninger?
- Alibaba Group, et online handelsselskap og eier av Alibaba.com.Det kinesiske selskapet leier rundt 20 stativer i Moskva datasenter i Linxdatacenter (ifølge andre kilder - 25-30). Noen kilder sier at det er planer om å leie 200 stativer. Eksperter anslår kostnadene for å leie to hundre stativer til mellom $ 3 og $ 4,8 millioner.
- Booking.com, det mest populære reisesiden i Russland.10. juni kunngjorde selskapet sin intensjon om å overholde den nye loven. 31. juni ble det kjent om det bookede russiske datasenteret til det britiske selskapet IXcellerate. Den lagrer passdataene til borgere som bestiller hotell, og dataene til bankkort som brukes når de bestiller tjenester.
- Samsung Electronics, en elektronikkprodusent.For å overholde loven ble et datasenter i Moskva leid ut av DataPro. Arealet til datasenteret bygget i 2014 er 16 tusen kvadratmeter, det har totalt 3000 stativer.
Hva vil skje med de som ikke har migrert serveren?
Roskomnadzor ba om informasjon om datalokalisering fra Twitter og Facebook i slutten av 2018. For avslag mottok begge selskapene bøter på tre tusen rubler.
Twitter betalte en bot på tre tusen rubler fornektet å gi Roskomnadzor informasjon om lokalisering av data fra russiske brukere i Russland. Pengene ble mottatt 26. juli 2019. Roskomnadzor utarbeidet administrative bruddrapporter mot Twitter og Facebook i februar 2019. I april ga retten begge selskapene en bot på tre tusen rubler. Ifølge regulatoren ga ikke Twitter og Facebook konkrete svar angående lagring av russernes data.
Facebook ignorerte rettskjennelsen, ogTwitter forsøkte å utfordre avgjørelsen. Den 5. august 2019 sendte Maria Mikheenkova, en rådgiver på Moskva-kontoret til advokatfirmaet Dentons og Twitters advokat i retten, inn en klage til Høyesterett på magistratens kjennelse datert 5. april 2019. Deretter bøtelagt retten Twitter med tre tusen rubler for å ha nektet å svare om lagring av data fra russiske brukere i Russland.
I følge avgjørelsen fra lagmannsretten, det sosiale nettverketinsisterte på at hun hadde en utenlandsk juridisk enhet uten et representasjonskontor i Russland, så Roskomnadzor hadde ingen rett til å be om data fra selskapet. Retten sa at juridiske enheter er ansvarlige uansett plassering, underordning og andre forhold.
Senere bød retten igjen begge selskaper med 4 millioner rubler for å nekte å flytte servere med brukerdata til Russland. Twitter anket også en bot på 4 millioner rubler i retten, men til ingen nytte.
Det er andre tiltak de planlegger å ta mot de som nektet å overføre servere:
Utenlandske IT-giganter kan få strengere straffer for manglende overholdelse av russisk lovgivning, spesielt loven om lagring av personopplysninger om russere.
I stedet for bøter - i dag utgjør de fleremillioner rubler og er ubetydelige for store selskaper - det foreslås å bremse internettrafikken når brukere får tilgang til ressurser. Initiativet til å lovfeste et slikt tiltak er allerede gjort av Commission on Legal Support of the Digital Economy med deltagelse av teleoperatører, internettbedrifter og bransjeforeninger. Restriksjonene vil tre i kraft hvis IT-selskaper ikke lagrer brukerdata i Russland.
Utenlandske nettressurser som ikke fungererkrav i russisk lovgivning, kan straffes ved å bremse trafikken deres, sa Alexander Zhuravlev, leder av Commission on Legal Support of the Digital Economy i Moskva-avdelingen av Russian Lawyers Association, til Izvestia.
Brudd inkluderer, men er ikke begrenset tilmanglende overholdelse av reglene om lokalisering av data fra russiske brukere på den russiske føderasjonens territorium og skattekrav, unnlatelse av å slette ulovlig informasjon og andre brudd på loven. Nye innflytelsestiltak foreslås utvidet til selskaper med minst 100 tusen besøkende per dag i Russland.
Hvordan reagerte IT-selskapene?
1. oktober anla Twitter to søksmål med Presnensky ogMeshchansky distriktsdomstolene i Moskva til Maxim Dumakov, namsmann i sak om en bot for selskapet på 4 millioner rubler. Dette ble rapportert av Kommersant med henvisning til rettsdatabasen. Et av påstandene handler om "utfordrende avgjørelser, handlinger (uhandling) fra namsmannen," ifølge rettsdataene. Selskapet fikk en bot i februar 2020 for å ha nektet å overføre servere med russiske brukerdata til Russland.
Direktoratet for utførelse av spesielt viktigHåndhevingsprosedyrer fra Federal Bailiff Service (FSSP) innledet forhandlinger mot det sosiale nettverket i juni 2020, rapporterer avisen. Avdelingen "tar et sett med tiltak rettet mot å oppfylle kravene," tjenesten har ennå ikke mottatt krav, kommenterte FSSPs pressetjeneste.
Facebook ignorerer for øyeblikket rettsavgjørelsen og betaler ikke boten.
Hva vil skje videre?
Ved blokkering av noen størreutenlandsk nettsted, kan man forvente en lett form av det kinesiske scenariet for utvikling av det lokale segmentet av Internett. I Kina er det den såkalte Great Wall of Fire: en brannmur i utkanten av det kinesiske Internett som filtrerer all utenlandsk trafikk. Mange nettsteder er permanent blokkert i Kina, inkludert nettjenester som er populære over hele verden. I dette tilfellet er markedet til det største landet i verden målt i befolkning delt mellom lokale aktører.
Kineserne bruker ikke Facebook - den er blokkert.I stedet bruker de QZone, Renren, Pengyou og Kaixin001. IMDB-filmkatalogen er blokkert for en fullstendig liste over kritikkverdige dokumentarer, i stedet er det M-time. Flere eksemplarer av Googles Blogger.com kan skryte av misunnelsesverdig trafikk, hovedsakelig på grunn av den opprinnelige blokkeringen. Google selv er også blokkert, noe som spiller inn i hendene på kinesiske Baidu og andre lokale søkemotorer.
En lignende ting kan skje i Russland:hvis den samme Facebook er blokkert, vil en liten del av brukerne fortsette å besøke nettstedet ved hjelp av VPN og Tor, men flertallet vil bli med i brukerbasen til ublokkerte sosiale nettverk.
Les også:
Forskere har utviklet ren energi fra grafen for første gang
På sykdomsdag 3 mister de fleste COVID-19 pasienter luktesansen og lider ofte av en rennende nese
Dommedagsbreen viste seg å være farligere enn forskere trodde. Vi forteller det viktigste