Qual é a essência do processo?
Por mais de um ano, o Congresso vem investigando o maior
Qualquer medida por parte de uma destas empresas poderá ter um impacto profundo e duradouro em centenas de milhões de pessoas.
David Cicilline, presidente do Subcomitê Antitruste, Comitê Judiciário da Câmara
Desde junho, o subcomitê vem realizando audiências com concorrentes menores que confirmaram as supostas práticas monopolistas desses “titãs da Internet” de fato.
Apple, Facebook, Google e Amazon há muito são acusados deo fato de ocuparem muito mercado e impedirem a concorrência. Os opositores de seu domínio acreditam que essas empresas são "grandes demais para falir" - isto é, estão em uma posição em que sua falência terá conseqüências catastróficas para a economia como um todo, e o governo as socorrerá para evitar que elas consequências.
Quais são as reivindicações específicas de cada empresa?
- Facebook é monopólio do setorpublicidade online e no mercado de mídia social. A compra do Instagram por Mark Zuckerberg pela empresa em 2012 causa reclamações particulares. Os parlamentares admitiram que essa era uma forma de eliminar um concorrente perigoso, e não de salvar uma startup promissora.
- Amazon tem monopólio emvarejo online, esmagando a maioria dos vendedores terceirizados e muitos vendedores. O relatório estima a participação da empresa de Jeff Bezos em 50% do mercado online americano, e não 40% como afirma a maioria dos estudos. Os democratas estão confiantes de que, atrás de portas fechadas, a Amazon trata os vendedores terceirizados em seu site como "concorrentes internos" e não como parceiros.
- Com a Apple, os democratas encontraram um monopólio no mercado de aplicativos móveis iOS. A empresa está usando o controle do sistema operacional e da Apple Store para criar barreiras e discriminar os concorrentes, disse o relatório.
- Congressistas do Google chamam de monopólio na áreamotores de pesquisa e o respectivo mercado publicitário. Segundo os autores do relatório, a empresa funciona como um "ecossistema de monopólios interconectados". Ao vincular serviços a uma grande quantidade de informações do usuário, o Google apenas fortalece seu domínio.
Se continuar assim, em apenas dez anos, 30% da atividade econômica global estará associada a essas empresas e todos a algumas outras, observaram os parlamentares.
A que resultados intermediários chegou o Congresso dos Estados Unidos após a audiência?
Nenhuma investigação direta do Congresso ameaçaempresas com quaisquer consequências, mas seguindo seus resultados, o subcomitê antitruste deve divulgar um relatório detalhado com informações sobre como exatamente os gigantes da TI contornam as disposições das leis antitruste.
Este documento pode servir de base para investigações,que a Comissão Federal de Comércio dos EUA já está processando contra o Facebook e a Amazon, e um processo que o Departamento de Justiça está preparando contra a Alphabet Inc. Em relação à Apple nos Estados Unidos ainda não lançou nenhuma outra investigação, além da conduzida pelo Congresso.
No entanto, agora foi decidido queas maiores empresas de tecnologia dos EUA - Amazon, Apple, Google e Facebook - estão abusando de sua posição no mercado ao limitar a concorrência. Essas conclusões estão contidas em um relatório de 449 páginas do Subcomitê de Política Antitruste da Câmara dos Representantes, elaborado após 16 meses de investigação. Os congressistas recomendam exigir que os quatro técnicos reestruturem radicalmente seus negócios.
Ao controlar o acesso aos mercados, estes gigantes podemescolher vencedores e perdedores em toda a nossa economia. Eles não apenas exercem um poder enorme, mas também abusam dele, cobrando taxas excessivas, impondo termos contratuais severos e extraindo informações valiosas sobre as pessoas e empresas que dependem deles.
Relatório do congresso
O que mudará se a oferta entrar em vigor?
As propostas do subcomitê podem causar maisum duro golpe para os líderes de tecnologia desde os anos 1990, quando, em particular, a Microsoft foi investigada. Ele recomenda mudar as leis antitruste dos Estados Unidos e forçar as empresas a se reestruturarem para que não possam usar seu domínio em uma área para prejudicar os concorrentes em outra. As áreas de negócios devem ser separadas e administradas por equipes de gestão diferentes, ou algumas delas devem ser vendidas juntas.
Com base nos resultados da investigação, os parlamentares propuseramintroduzir “separação estrutural e proibir plataformas dominantes de entrar em áreas de negócios relacionadas”. Em outras palavras, eles querem dividir os gigantes da tecnologia em pedaços. Por exemplo, o Google poderia ser forçado a sair do YouTube e o Facebook do Instagram e do WhatsApp.
As autoridades antimonopólio foram imediatamente solicitadas atratar quaisquer fusões envolvendo plataformas dominantes como anticompetitivas. Assim, eles não terão mais que provar que a transação é perigosa para a livre concorrência - o ônus da prova recairá sobre as partes da transação.
Os gigantes da tecnologia podem ser obrigados a tornar seus serviços compatíveis com os dos concorrentes e oferecer “igualdade de condições para produtos iguais” em vez de preferir seus próprios serviços.
Existem outros pontos de vista sobre o trabalho dos gigantes da TI?
Os republicanos não apoiaram recomendações tão duras, embora apoiassem algumas das propostas menos controversas para reforçar a aplicação da legislação antitrust.
Democratas controlando a Câmara dos Representantesespera-se que, se Joe Biden vencer as eleições presidenciais em novembro, ele considerará seriamente essa questão. Além disso, a composição atualizada do Congresso pode aceitar as recomendações no todo ou em parte.
O que os representantes da empresa respondem?
As próprias empresas discordaram das conclusões do relatório.Por exemplo, o Google disse em um comunicado que os produtos gratuitos do Google, como buscas, mapas e gmail ajudaram milhões de americanos. Investimos bilhões de dólares em pesquisa e desenvolvimento de produtos e estamos continuamente melhorando-os, disse. Competimos em um setor dinâmico e altamente complexo, portanto, discordamos das conclusões do relatório, que se baseiam em informações desatualizadas ou acusações inadequadas de nossos concorrentes.
Na verdade, há sugestões de que o governodeve instruir os vendedores em quais lojas devem vender seus produtos e aos consumidores em quais lojas devem comprar. Mas se você fizer isso, se tornará um fator destrutivo e destrutivo para alguns e para outros.
Declaração da Amazon
Entrevista:
Durante a investigação, os membros do subcomitê entrevistaram250 pessoas e estudou mais de 1,3 milhão de documentos. Eles concluíram que cada uma das quatro maiores empresas de tecnologia suprime a concorrência de várias maneiras.
Apoiadores de grandes empresas de tecnologia frequentementeafirmam que as táticas agressivas de combate aos concorrentes não pioraram a qualidade dos serviços aos usuários, mas, pelo contrário, os melhoraram. No entanto, o relatório descreve como o Google manipulou seu mecanismo de busca para atrair a atenção para seus próprios serviços, especialmente o Google Shopping, embora normalmente não tenha uma classificação elevada nas pesquisas do Google.
Talvez tenhamos que prestar atenção especial ao conteúdo para que ele possa ser rastreado, indexado e classificado corretamente.
Relatório do congresso
Qual é o resultado final?
O Departamento de Justiça agora está trabalhando com vários procuradores-gerais do estado para finalizar um processo antitruste contra o Google.
As evidências apresentadas “demonstram“há uma necessidade urgente de ação e reforma legislativa”, disseram o presidente do subcomitê, David Cicilline, e o presidente do comitê judiciário, o democrata Jerrold Nadler.
Estas empresas têm demasiado poder e precisam de ser contidas através de supervisão e fiscalização adequadas. Nossa economia e democracia estão em jogo.
Jerrold Nadler, democrata e presidente do subcomitê David Cicilline e presidente do Comitê Judiciário
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