ทุกอย่างเริ่มต้นอย่างไร
ในคดีที่รอคอยมานาน รัฐบาลกล่าวหาว่า Google ทำข้อตกลงด้วย
ตามที่หน่วยงานต่อต้านการผูกขาดการทำธุรกรรมGoogle ร่วมกับ Apple ผู้ให้บริการโทรศัพท์มือถือและผู้ผลิตโทรศัพท์มือถือรายอื่นเพื่อให้เครื่องมือค้นหาเป็นตัวเลือกเริ่มต้นสำหรับผู้ใช้ซึ่งมีส่วนแบ่งที่โดดเด่นในตลาดการค้นหา โดยรวมแล้วตัวเลขนี้ประมาณ 80%
“เป็นเวลาหลายปี” ข้อต่อกล่าว"Google ได้ใช้กลยุทธ์ต่อต้านการแข่งขันเพื่อรักษาและขยายการผูกขาดในตลาดบริการค้นหาทั่วไป โฆษณาบนเครือข่ายการค้นหา และโฆษณาด้วยข้อความค้นหาทั่วไป ซึ่งเป็นรากฐานสำคัญของอาณาจักร"
คดีที่อาจใช้เวลาหลายปีอาจก่อให้เกิดคดีฟ้องร้องต่อต้านการผูกขาดอื่น ๆ จากทนายความทั่วไปของรัฐ รัฐและเขตอำนาจศาลประมาณสี่โหลซึ่งรวมถึงนิวยอร์กและเท็กซัสได้ดำเนินการสอบสวนคู่ขนานกัน บางคนคาดว่าจะยื่นเรื่องร้องเรียนแยกต่างหากเกี่ยวกับการควบคุมเทคโนโลยีโฆษณาออนไลน์ของ บริษัท นายพลทนายความของรัฐสิบเอ็ดคนซึ่งเป็นพรรครีพับลิกันทั้งหมดลงนามในการสนับสนุนคดีความของรัฐบาลกลาง
อัยการสูงสุด William P. Barr ได้พูดต่อสาธารณะเกี่ยวกับการสอบสวนที่จะเกิดขึ้นเป็นเวลาหลายเดือน เขาเรียกร้องให้สำนักงานต่อต้านการผูกขาดเพื่อยื่นฟ้องภายในสิ้นเดือนกันยายน เป็นที่น่าสังเกตว่าสิ่งนี้ทำให้เกิดการต่อต้านจากทนายความของเขาบางคน พวกเขาเรียกร้องเวลาเตรียมตัวมากขึ้นและบ่นเกี่ยวกับแรงจูงใจทางการเมืองของคดี
สองทศวรรษที่แล้ว Google กลายเป็นที่รักSilicon Valley เป็นสตาร์ทอัพที่เรียบง่ายพร้อมวิธีใหม่ในการค้นหาอินเทอร์เน็ตที่กำลังพัฒนา Google นั้นหายไปนานแล้ว ปัจจุบัน Google เป็นผู้ผูกขาดอินเทอร์เน็ตและเป็นหนึ่งในบริษัทที่ร่ำรวยที่สุดในโลก
ข้อความที่ตัดตอนมาจากคำแถลงของกระทรวงยุติธรรมสหรัฐฯ
Google ถูกกล่าวหาว่าอะไรกันแน่?
แกนหลักของการร้องเรียนคือ Google กล่าวหาว่าใช้อำนาจผูกขาดของเขาเพื่อเชื่อมโยงช่องทางการจัดจำหน่ายเนื้อหาสำหรับการค้นหาออนไลน์และตลาดที่เกี่ยวข้อง กระทรวงยุติธรรมอ้างว่า Google ได้ "ยกเลิกการแข่งขันสำหรับการค้นหาทางอินเทอร์เน็ต" ผ่านข้อตกลงการยกเว้น ในทางกลับกันพวกเขากีดกันคู่แข่งไม่ให้มีโอกาสเติบโตในระดับที่จำเป็นเพื่อกล้าที่จะท้าทายการครอบงำของยักษ์ใหญ่ไอที
กระทรวงยุติธรรมอ้างว่า Googleครอง 88% ของตลาดการค้นหาในสหรัฐอเมริกา ในขณะเดียวกัน 94% ของข้อความค้นหาจากอุปกรณ์มือถือดำเนินการกับบริการต่างๆ แผนกกล่าวว่ากลยุทธ์การผูกขาดของ Google ทำร้ายผู้บริโภคโดยการลดคุณภาพของบริการค้นหาและ จำกัด ตัวเลือกโดยสิ้นเชิง
เจ้าหน้าที่ยังอ้างว่า Google เป็นเจ้าของมากกว่า70% ของตลาดโฆษณาบนเครือข่ายการค้นหาและใช้อำนาจผูกขาดเพื่อเรียกเก็บเงินจากบริการที่มีคุณภาพต่ำกว่าที่จะเป็นไปได้ภายใต้การแข่งขันปกติ
ตัวอย่างเช่นตามฟ้อง Google ใช้ไฟล์อำนาจผูกขาดเพื่อป้องกันไม่ให้คู่แข่งเข้าถึงช่องทางการจัดจำหน่ายผ่านผลการค้นหาที่พวกเขาต้องการเพื่อขยายและเติบโต เจ้าหน้าที่กล่าวว่า Google ได้ "บล็อก" การเผยแพร่ข้อมูลผ่านสัญญาพิเศษกับ Apple และผู้จัดจำหน่ายระบบปฏิบัติการมือถือ Android ด้วยเหตุนี้ Google จึงระงับนวัตกรรมในตลาดเครื่องมือค้นหา
รัฐบาลกล่าวว่าตัวอย่างหนึ่งสัญญาดังกล่าวเป็นสัญญาที่ Google ต้องการจากผู้ผลิตอุปกรณ์ Android ตามคดีนี้ Google กำหนดให้ผู้ผลิตโทรศัพท์ที่ใช้ระบบปฏิบัติการของตนยอมรับข้อ จำกัด ที่เข้มงวดในการขายอุปกรณ์ Android ที่ "ไม่เป็นไปตามมาตรฐานของ Google" จากนั้น บริษัท จะให้ผู้ผลิตเข้าถึง "แอปที่เป็นกรรมสิทธิ์ที่สำคัญ" ของตนเพื่อแลกกับการตกลงใช้แอปอื่น ๆ ของ Google และป้องกันไม่ให้ผู้ใช้ลบแอปบางแอป
นอกจากนี้ในสหรัฐอเมริกาตามฟ้องมากกว่าครึ่งหนึ่งข้อความค้นหา“ อยู่ภายใต้ข้อตกลงการยกเว้นของ Google” - โดยรวม 60% และ 80% บนมือถือ เกือบครึ่งหนึ่งของการค้นหาที่ไม่ครอบคลุมในสัญญาเหล่านี้ดำเนินการบน "ฮอตสปอต" ที่ Google เป็นเจ้าของเช่นเบราว์เซอร์ Chrome และโทรศัพท์ Pixel กระทรวงยุติธรรมสหรัฐฯกล่าว สิ่งนี้ช่วยให้ บริษัท สามารถควบคุมการค้นหาในสหรัฐอเมริกาได้อย่างมีประสิทธิภาพประมาณ 80%
Google ตอบอย่างไร
ในบล็อกโพสต์ที่มีความยาวหลังจากการประกาศคดีใหม่ Kent Walker หัวหน้าเจ้าหน้าที่กฎหมายของ Google ได้สรุปการโต้แย้งการเรียกร้องทั้งหมดของกระทรวงยุติธรรม
“ คดี DOJ ในวันนี้เป็นเรื่องที่ลึกซึ้งผิด” Walked กล่าวในโพสต์ของเขา “ผู้คนใช้ Google เพราะพวกเขาต้องการ ไม่ใช่เพราะจำเป็น หรือเพราะหาทางอื่นไม่ได้… คดีนี้จะไม่ทำอะไรเพื่อช่วยผู้บริโภค แต่จะสนับสนุนทางเลือกการค้นหาคุณภาพต่ำปลอม เพิ่มราคาโทรศัพท์ และทำให้ผู้คนเข้าถึงบริการค้นหาที่พวกเขาต้องการใช้ได้ยากขึ้น”
ตามที่วอล์คเกอร์คดีพลาด"สิ่งหลัก". กล่าวคือผู้บริโภคชอบใช้บริการของ Google เพราะต้องการเพราะเปลี่ยนการตั้งค่าเริ่มต้นได้ง่ายมาก นอกจากนี้เขายังระบุด้วยว่าผู้บริโภคใช้เครื่องมือค้นหาเฉพาะทางต่างๆเช่น Expedia สำหรับการเดินทางและ OpenTable สำหรับการจองร้านอาหารและแม้แต่แพลตฟอร์มเช่น Twitter เพื่อค้นหาข้อมูลนอกบริการของ Google
วอล์คเกอร์กล่าวเพิ่มเติมว่าคู่แข่งของ Google นั้น“ เข้าถึงได้ง่ายเช่นกัน” สำหรับผู้ใช้และสัญญาของ บริษัท ไม่ใช่เรื่องผิดปกติในอุตสาหกรรมนี้
เขาตั้งข้อสังเกตว่า Apple ชอบที่จะใช้การค้นหาของ Google ในเบราว์เซอร์เดสก์ท็อปของคุณเนื่องจากเป็น "ดีที่สุด" ในแถลงการณ์ของเขา เขาอ้างถึงบทความปี 2018 ที่ Tim Cook ซีอีโอของ Apple ชื่นชมบริการนี้ Walker กล่าวว่าข้อตกลงของ Google ไม่ได้จำกัดอยู่เพียงผู้เดียว และคู่แข่งยังจ่ายเงินเพื่อให้ปรากฏใน Safari ของ Apple ด้วย
วอล์คเกอร์ยังตั้งข้อสังเกตว่าก่อนหน้านี้ไมโครซอฟท์ดาวน์โหลดบริการของตนเองไปยังอุปกรณ์ Windows ไม่ใช่ผลิตภัณฑ์ของ Google ในอุปกรณ์ Android ข้อตกลงการโฆษณาอนุญาตให้ Google เผยแพร่เทคโนโลยีได้ฟรีซึ่งช่วยลดต้นทุนการโทรสำหรับผู้บริโภค Walker กล่าว เขาอธิบายว่าผู้ให้บริการและผู้ผลิตอุปกรณ์ยังคงดาวน์โหลดแอปของคู่แข่งไปยังร้านแอปบนสมาร์ทโฟน "ตามข้อตกลงทั้งหมด"
คดีฟ้องร้องต่อไมโครซอฟต์ ประวัติศาสตร์ซ้ำรอย
คาดว่า Google ควบคุมตลาดการค้นหาออนไลน์ระหว่าง 80 เปอร์เซ็นต์ถึง 90 เปอร์เซ็นต์สร้างรายได้ต่อปีหลายหมื่นล้านดอลลาร์
ความคล้ายคลึงกันระหว่างกรณีนี้กับสิ่งที่เป็นที่ยื่นฟ้อง Microsoft ในปี 1998 มีความชัดเจนทั้งคำถามเกี่ยวกับการใช้ค่าที่ตั้งล่วงหน้าและสัญญาพิเศษเพื่อโปรโมตผลิตภัณฑ์
"นี่คล้ายกับกรณีของ Microsoft" -Sarah Miller ผู้อำนวยการร่วมของ American Economic Freedoms Project กล่าวในการให้สัมภาษณ์กับ The Hill ในกรณีดังกล่าวศาลตัดสินให้แยก Microsoft ออกเป็นสอง บริษัท แยกกัน แต่ยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีหลบหนีชะตากรรมนั้นหลังจากการอุทธรณ์สำเร็จ
ข้อมูลเฉพาะของการดำเนินการของกระทรวงยุติธรรมในวันที่ตามที่ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายสะท้อนให้เห็นถึงการฟ้องร้องต่อต้านการผูกขาดที่สำคัญล่าสุดอีกครั้ง บริษัท เทคโนโลยีขนาดใหญ่ Microsoft คดีดังกล่าวยื่นฟ้องในปี 2541 โดยกล่าวหาว่า Microsoft ใช้สิทธิพิเศษในฐานะเจ้าของระบบปฏิบัติการคอมพิวเตอร์ส่วนบุคคลที่โดดเด่น Windows
กระทรวงยุติธรรมกล่าวหา Microsoft ว่าโดยใช้สัญญาที่เข้มงวดกับผู้ผลิตพีซีและบุคคลอื่น ๆ เพื่อป้องกันการแจกจ่ายซอฟต์แวร์จาก Netscape Communications ผู้บุกเบิกตลาดเบราว์เซอร์เชิงพาณิชย์ ด้วยเหตุนี้คุณอาจไม่เคยได้ยินชื่อเขาใช่ไหม?
และมันได้ผล หลังจากการดำเนินคดีที่ยาวนานปรากฏว่า Microsoft ได้ละเมิดกฎหมายต่อต้านการผูกขาดของประเทศหลายครั้ง
“ นี่เป็นชัยชนะครั้งสำคัญครั้งสุดท้ายของรัฐบาลดังนั้นจึงเป็นเรื่องที่สมเหตุสมผลที่จะเดินตามเส้นทางที่คล้ายกัน” Sam Weinstein อดีตเจ้าหน้าที่ต่อต้านการผูกขาดของกระทรวงยุติธรรมและศาสตราจารย์ของโรงเรียนกฎหมายคาร์โดโซกล่าว
Microsoft case ยังช่วยรัฐบาลโต้แย้งว่าเป็นอันตรายต่อผู้บริโภคในกรณีของ Google ในกฎหมายต่อต้านการผูกขาดสวัสดิการผู้บริโภคมักเกี่ยวข้องกับผู้ผูกขาดที่ใช้อำนาจโดยการขึ้นราคาสินค้าเพื่อเพิ่มผลกำไรสูงสุด
อย่างไรก็ตามบริการค้นหาของ Google นั้นฟรีสำหรับผู้บริโภค. นั่นหมายความว่ารัฐบาลไม่สามารถใช้การขึ้นราคาเป็นข้อโต้แย้งได้ แต่ในกรณีของ Microsoft ไม่ได้คำนึงถึงราคา จากนั้น บริษัท ได้สร้างเว็บเบราว์เซอร์ในระบบปฏิบัติการ Windows ที่โดดเด่นโดยไม่เสียค่าใช้จ่าย
แล้วเจ้าหน้าที่ได้ยื่นอุทธรณ์ความเสียหายประเภทใด?แล้วตอนนี้ล่ะ? ความจริงก็คือการแข่งขันในตลาดที่น้อยลงหมายถึงนวัตกรรมที่น้อยลงและทางเลือกที่น้อยลงสำหรับผู้บริโภคในระยะยาว ในกรณีของ Google สิ่งนี้ในทางทฤษฎีสามารถปิดตลาดให้กับคู่แข่งที่รวบรวมข้อมูลสำหรับการโฆษณาแบบกำหนดเป้าหมายได้น้อยกว่ายักษ์ใหญ่ด้านไอที
“ การแข่งขันได้รับผลกระทบและผู้บริโภคสูญเสียผลที่ตามมา” ทิมวูศาสตราจารย์จากโรงเรียนกฎหมายโคลัมเบียอธิบาย
อย่างไรก็ตาม กรณีของ Microsoft ก็เป็นเช่นนั้นเช่นกันตัวอย่างที่ให้คำแนะนำ ต้องใช้เวลาหลายปี แต่ในวันที่ 1 พฤศจิกายน พ.ศ. 2545 ผู้พิพากษาของรัฐบาลกลาง Colleen Collar-Coutley ได้ออกคำตัดสินที่อนุมัติบทบัญญัติหลักของข้อตกลงยุติคดีก่อนหน้านี้ระหว่าง Microsoft และกระทรวงยุติธรรมของสหรัฐอเมริกา เมื่อสองปีก่อน ในฤดูร้อนปี 2000 ผู้พิพากษาโธมัส แจ็กสันได้ประกาศให้บริษัทผูกขาดและสั่งให้แตกออกเป็นสองบริษัท Microsoft ยื่นอุทธรณ์คำตัดสินและประนีประนอมกับกระทรวงยุติธรรม ผู้พิพากษา Collar-Coatley ยึดถือเงื่อนไขของข้อตกลง
อิทธิพลของมันเป็นที่ถกเถียงกันจนถึงทุกวันนี้ หากไม่มีคดีความและการวิจัยเป็นเวลาหลายปีตามที่ผู้สังเกตการณ์บางคนกล่าวว่า Microsoft สามารถยับยั้งการเพิ่มขึ้นของ Google ได้
คนอื่น ๆ ยืนยันว่าเทคโนโลยีการเปลี่ยนไปสู่อินเทอร์เน็ตและการทิ้งคอมพิวเตอร์ส่วนบุคคลหมายความว่า Microsoft สูญเสียพลังงานที่เคยมีมา เทคโนโลยีไม่ใช่กฎหมายต่อต้านการผูกขาดเปิดประตูสู่การแข่งขัน
ข้อเรียกร้องจะนำไปสู่อะไร?
ในความเป็นจริงการดำเนินการของบริการต่อต้านการผูกขาดนำเข้าสู่ยุคใหม่สำหรับภาคเทคโนโลยี คดีดังกล่าวสะท้อนให้เห็นถึงความไม่พอใจที่ลดลงทั้งพรรคเดโมแครตและพรรครีพับลิกันโดยมี บริษัท ไม่กี่แห่งโดยเฉพาะ Google, Amazon, Apple และ Facebook ซึ่งมีการพัฒนาจากองค์กรขนาดเล็กและแตกต่างกันไปจนถึงศูนย์กลางอำนาจระดับโลกที่มีอิทธิพลอย่างมากต่อการค้าสื่อและการโฆษณา พรรคอนุรักษ์นิยมเช่นประธานาธิบดีทรัมป์และกลุ่มเสรีนิยมเช่นวุฒิสมาชิกเอลิซาเบ ธ วอร์เรนได้เรียกร้องให้มีการ จำกัด อิทธิพลของพวกเขามากขึ้น
คดีที่ยื่นต่อศาลแขวงสหรัฐสำหรับเขตโคลอมเบียจะเป็นบททดสอบสำคัญของกฎหมายต่อต้านการผูกขาด พรรคเดโมแครตหลายคนระบุว่าต้องมีการปรับแก้กฎหมายเพื่อให้สอดคล้องกับยุคดิจิทัล ตอนนี้ผลิตภัณฑ์จำนวนมากเป็นของฟรีจึงเป็นเรื่องยากมากที่จะพิสูจน์ว่าเกิดอันตรายต่อผู้บริโภคโดยการยึดมั่นของ บริษัท ในตลาด
ในทางกลับกัน ชัยชนะของรัฐบาลก็สามารถทำได้เพื่อสร้างบริษัทที่เป็นที่รู้จักมากที่สุดแห่งหนึ่งของอเมริกา นับตั้งแต่ก่อตั้งโดยนักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษาจากมหาวิทยาลัยสแตนฟอร์ดสองคนในปี 1998 โดยหลักการแล้ว เช่นเดียวกับเศรษฐกิจอินเทอร์เน็ตโดยทั่วไป ซึ่งบริษัทช่วยกำหนดและสร้างสรรค์ในระดับหนึ่ง
อ่านยัง
ภารกิจประจำปีในอาร์กติกสิ้นสุดลงแล้วและข้อมูลน่าผิดหวัง อะไรรอมนุษยชาติอยู่?
ในวันที่ 3 ของการเจ็บป่วยผู้ป่วย COVID-19 ส่วนใหญ่สูญเสียความรู้สึกในการดมและมักจะมีอาการน้ำมูกไหล
นักวิทยาศาสตร์ค้นพบว่าเหตุใดเด็กจึงเป็นพาหะของโควิด -19 ที่อันตรายที่สุด