У середу, 29 липня, Конгрес США допитав власників та менеджерів найбільшого
Що взагалі сталося?
Вже більше року Конгрес веде розслідування щодо великих технологічних гігантів Facebook, Google, Amazon і Apple на предметчи зловживали вони своїм домінуючим становищем на ринку.
Будь-який крок однієї з цих компаній може мати глибокий і тривалий вплив на сотні мільйонів людей.
Девід Чичілліне, голова антимонопольного підкомітету юридичного комітету Палати представників Конгресу США
З червня підкомітет проводить слухання за участюдрібніших конкурентів, які підтвердили передбачувану монополістичну практику цих фактичних «титанів інтернету». Тепер всі чотири технічних титану з'являться разом, щоб відповісти на питання, засновані на висновках комітету.
Apple, Facebook, Google і Amazon давно звинувачують втому, що вони займають дуже велику частку ринку і перешкоджають конкуренції. Противники їх домінування вважають, що ці компанії «занадто великі, щоб впасти» (too big to fail) - тобто вони зайняли таке становище, коли їх банкрутство спричинить катастрофічні наслідки для економіки в цілому, і уряд буде рятувати їх, щоб не допустити цих наслідків.
Про що був допит?
Слухання відкрив Девід Чічілліне, головаантимонопольного підкомітету юридичного комітету Палати представників Конгресу США. Він заявив, що всі чотири ІТ-гіганта збирають дані інших компаній, щоб зберегти свою позицію на ринку, і купують, копіюють або знищують потенційних конкурентів. За його словами, всі платформи зловживають контролем, поширюючи свій вплив.
Як пояснив Чічілліне, незважаючи на значнівідмінності між компаніями, їх об'єднує подібна поведінка на конкурентних ринках: вони є «вузьким горлечком» в основних каналах дистрибуції, в результаті чого можуть, наприклад, витягувати цінні дані своїх користувачів.
Їхня здатність диктувати умови, руйнувати цілі сектори та вселяти страх схожа на повноваження приватного уряду.Наші засновники не кланялися королям.Тепер нам не потрібно схилятися перед імператорами онлайн-економіки.
Девід Чічіллін, Голова Антимонопольного підкомітету Судового комітету Палати представників США
Чічілліне назвав Facebook, Amazon, Google і Apple приватним урядом.
Google знову вказали на дуже тіснеспівпраця з Китаєм. Такі звинувачення вже звучали на адресу компанії раніше, в 2019 році. З ними виступив генерал і голова об'єднаного комітету начальників штабів Джозеф Данфорд. В ході поточного засідання один з конгресменів нагадав: у Google є центр штучного інтелекту в КНР, а китайська Академія наук опублікувала інформацію про співпрацю американської корпорації з багатьма місцевими університетами, які «отримують мільйони доларів від китайських військових». Конгресмен припустив, що подібна співпраця можна розглядати як зраду США. Представник Google, в свою чергу, запевнив, що компанія не співпрацює з китайськими військовими і продовжує проекти з військовими в США.
У своєму вступному слові Сундар Пічаї, генеральний директор Alphabet і власник Google і YouTube, зосередився на тому, що робить Googleбезліч безкоштовних і корисних продуктів, якими люди користуються і на яких будуютьбагато інших компаній.
Серед інших звинувачень компанії зазначили, що Google використовує дані для придушення конкуренції, встановлюєДуже низькі ставки на рекламу для тих, хто раніше купував її в ЗМІ, щоб позбавити ЗМІ доходу.У той же час він дорого продається невеликим компаніям, яким відчайдушно потрібна реклама, тому комітет каже, що компанія отримує прибуток від реклами.
Він також маніпулює панеллю результатів пошукової системи. Пічаї відповів, що компанія не втручається у видачу пошукових систем вручну, але при цьому у Google є чорний список сайтів, які блокуються людьми.За його словами , деякі результати можна приховати вручну, але це робиться для дотримання закону.
Деякі члени Конгресу вважають, що Facebook поглинув своїх основних конкурентів, Instagram і WhatsApp, як проблему.Один зі спікерів процитував лист Марка Цукерберга співробітникам, в якому вінвказав, що ще трохи і компанія зможе купити Google.
Главі нагадали, що компанія нібитодопустила втручання Росії у вибори. А ще сприяє пропаганді расизму та антисемітизму, заявив конгресмен Джеймі Раскін. Цукерберг відповів, що компанія розробила «справді складні» ІІ-системи, щоб цього уникнути.
Також під час слухання були оприлюднені фрагменти старих листів і повідомлень глави Facebook Марка Цукерберга, в яких він обговорював можливість усунення конкурентів, пише The Verge.
У лютому 2012 року Цукерберг запропонував фінансовому директору компанії Девіду Еберсману обговорити покупку менш великих учасників ринку, включаючи Path і Instagram, вказує видання.
Ці компанії тільки з'явилися, але бренди вже наслуху, і якщо вони виростуть, то можуть сильно нам нашкодити. З огляду на нашу оцінку і вразливість Facebook на мобільних платформах, як вважаєш, чи варто нам купити одного з них або обох?
Марк Цукерберг, глава Facebook
Як уклав конгресмен, коли домінуєплатформа загрожує своїм потенційним конкурентам, це не має бути нормальною бізнес-практикою. Facebook збирає та монетизує дані про користувачів і потім використовує, щоб шпигувати за конкурентами, копіювати розробки та знищувати конкурентів. Ви використовуєте можливості Facebook для знищення дрібніших конкурентів, не даєте розцвісти новим незалежним від себе компаніям.
- Amazon
Amazon звинуватили в занадто агресивної конкуренції.Компанія контролює 70% онлайн-продажів в США. Один з конгресменів продемонстрував слайд з внутрішньої презентації Amazon, де наводиться список конкурентів компанії і вказується, що «необхідно привести ціни у відповідність до встановлених конкурентами незалежно від того, у скільки це обійдеться».
Основна претензія до компанії будуваласяна розслідуванні WSJ, в якому говорилося, що Amazon аналізує дані про продаж через маркетплейс і запускає на їх основі свої аналоги, яким віддає пріоритет. Безос сказав, що не може відповісти, чи використовує його компанія такі дані чи ні.
Ще один конгресмен побачив конфлікт інтересів уAmazon просуває власні продукти, аналогічні тим, що пропонують сторонні продавці маркетплейсу. Безос парирував тим, що споживач вирішує, що й у кого купувати. Крім того, політика компанії пропонує не використовувати дані, які вона збирає про продавців платформи при просуванні продуктів під брендом Amazon.
Зібрані докази показують, що Amazonзацікавлена тільки в збільшенні монопольного становища на ринку електронної комерції. Amazon є оператором платформи, одночасно просувати власні продукти на цій платформі - фундаментально неконкурентное поведінку, і конгресмени повинні вжити заходів.
представник Конгресу
- Apple
До компанії були претензії дещо іншого роду, так як Apple не має домінуючої частки ні на одному з ринків, на яких працює.
Однак конгресменів збентежило, що App Storeвирішує, які програми будуть доступні користувачам. Вони також зазначили, що компанія може змінювати правила платформи на свій розсуд, без погодження з розробниками, а крім того, збирає дані користувача через власну платіжну систему, яку сторонні розробники зобов'язані використовувати у своїх додатках.
Конгресмени показали листа віце-президентаApple Едді Кью, в якому він розглядав варіант підняти комісію додатків в App Store з 30 до 40% в перший рік. Кук сказав, що компанія ніколи не зробить цього.
Також Apple звинуватили ще й у тому, щоКомпанія призначила двох співробітників допомагати китайській Baidu розібратися з бюрократією в App Store і в тому, що деякими компаніями Apple дозволяє робити додатки в обхід своїх правил. Тім Кук відповів, що про допомогу китайської компанії не знав і всі в App Store працюють на рівних правах.
Чому відповіді представників компаній були схожими?
The Times підрахувала, які аргументи найчастішевикористовували Цукерберг, Безос, Кук і Пічаї в ході засідання. Основним аргументом було те, що компанії представників «не такі вже й великі (we are not that big)». Глава Google 11 раз згадував, наскільки компанія важлива для Америки (we are good for America). Для порівняння, той же аргумент Безос використовував всього тричі, Кук - шість разів, Цукерберг - чотири. За підрахунками видання, Кук 13 раз озвучував тезу, що дії Apple - це не те, про що конгресменам варто турбуватися, і переводив розмову, наприклад, на зростаючий технологічний потенціал Китаю.
Що буде далі?
Безпосереднє розслідування Конгресу не загрожуєкомпаніям будь-якими наслідками, проте за його підсумками антимонопольний підкомітет має випустити докладний звіт з інформацією про те, як саме ІТ-гіганти оминають положення антимонопольного законодавства.
Цей документ може лягти в основу розслідувань,які Федеральна торгова комісія США вже веде щодо Facebook і Amazon, і судового позову, який Мін'юст готує щодо Alphabet Inc. Відносно Apple в США поки не розпочато якихось інших розслідувань, крім того, що веде Конгрес.
Читати також
Вакцина, навчальний рік і сезон застуд. Розповідаємо головне з наради президента
Найважливіший орган: як обстежують сьогодні печінку і чому біопсія застаріла
Дослідження: в квантової моделі ефекту метелика не існує